Реферат: Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву
1) коммерч-й кредит, предоставляемый
пр\пр, орг-ми, учрежд-ми друг другу в товарной форме. В основном он предост-ся
в виде отсрочки платежей.
2) банковский кредит, он предост-ся
специализированными кредитно-фин-ми учрежд-ми (банками, различ фондами) всем
хозяйств-м субъектам, нуждающимся в нем.
3) потребительский кредит предост-ся физ-м
лицам на приобретение тов-в длительного пользования.
4) ипотечный кредит связан с
недвижимостью, под кот-ю он и предост-ся.
5) межхозяйст-й кредит предост-ся
субъектами рыноч э-ки друг другу.
6) гос кредит предост-ся населением своему
гос-ву (займы, ц.б.).
7) международный кредит предост-ся
странами друг другу в ден-й, тов-ой, валютной формах.
Инструментами денежно-кредитной политики
яв-ся:
1) лимиты кред-я; прямое рег-я ставки%;
2) изменение нормы обязательных резервов;
3) изменение учетной ставки (ставки
рефинанс-я);
4) операции на открытом рынке.
1.10.Э-ий цикл-периодические колебания
уровней занятости,произ-ва,инфляции.Причинами цикличности яв-ся:периодическое
истощение автономных инвестиций,ослабление эффекта мультипликации,колебания
обьемов денежной массы, обновление «осн-х капитальных благ».
Осн.фазами ЭЦ яв-ся спад и подьем.
Реальный ВНП отклоняется от
нормального-эти колебания фиксируются дефлятором ВНП.
Потенциальный ВНП-обьем произ-ва при
полной занятости всех ресурсов.
Циклически изм-ся также уровни
занятости,безраб-цы,ифляции,ставки%,валютного курса,обьем денежной массы.
Однако осн-ми индикаторами фазы цикла обычно служат уровни
занятости,безработицы и обьема выпуска т.к. динамика уровней инфляции,%ставки и
валютного курса м.б. взависимости от факторов вызвавших спад.
Обьемы произ-ва и занятости наиболее
сильно реагирует на смену фаз ЭЦ в отраслях произ-х ср-ва произ-ва и
потребительские товары длительного пользования.В отраслях произ-щих потреб-ие
товары кратковременного калебания занятости и выпуска значительны.
Для оценки состояния Э-ки и эф-ти Э-й
политики нередко исп-ся так называемый индекс нищеты-сумма уровней безраб-цы и
инфляции как 2 осн-х показателей макроЭ-й нестабильности.
2.3.В самом общем виде эк.равновесие – это
соответствие между ресурсами и потребностями. Т.к. потребности всегда опережают
ресурсы, поэтому обычно равновесие достиг-ся либо посредством огранич-я
потреб-ей, либо увеличения и оптимизации ресурсов. Достиж-ю равновесия спос-ет
ценовой мех-зм. В рез-те колебания цен происх-т выравнивание спроса и предлож-я
товаров: в точке их пересеч-я уст-ся равновесная цена. Равновесие через
посредство ценового мех-ма может уст-ся как для отд-х товаров, так и в масштабе
нар.хоз-ва на основе соглас-я агрегированного спроса и агрегир-го предлож-я,
т.е. и на микро- и на макроур-не. Функц-м органом, анализ-им процессы ценообр-я
на товарных рынках, ведущим статистич.наблюд-е за рын. и регул-ми ценами,
коорд-им деят-ть госорганов в сфере ценообраз-я, явл-ся комитет РФ по политике
цен. Наруш-е П уст-х з-вом запретов в сфере ценообраз-я влечет за собой
применение методов гос.регул-я ценообр-я. Гос.дисц.цен закл-ся в строгом
соблюдении П уст-го з-вом порядка опр-я и прим-я цен. Порядок прим-я санкций
вкл-т в себя проверку органами ценообраз-я и контроля за ценами соблюд-я П
дисц.цен и принятия ими реш-я о взыскании в доход бюджета необоснованно
полученных сумм и штраф.
2.4.Мера реакции одной величины на изм-е
др.наз-ся эластичностью. Она показ-т, на сколько % изм-ся одна переменная
эк.величина при изм-и др.на 1%.примером может служить эл-ть спроса по цене,
кот.показ-т, на сколько изм-ся в % отн-и величина спроса на товар при изм-и его
цены на 1% - Ep=^Q/^P. Аналог-но можно опр-ть показ-ль эл-ти по доходам или
др.эк.величине. Показ-ль ценовой эл-ти спроса для всех товаров явл-ся
отриц.величиной, т.к. при сниж-и цены товара спрос на него растет, и наоборот
(берут абс.величину). Если абс.величина показ-ля цен.эл-ти спроса меньше 1, то
значит спрос эл-ен, т.е. изм-е цены в данном случае влечет за собой меньшее
изм-е спроса. При коэф-те эл-ти =1 – эл-ть единична, т.е. изм-е цены приводит к
такому же колич-му изм-ю спроса. Сущ-т, кроме этого, два крайних случая: в
первом возм-но сущ-ие только одной цены, по кот-й товар будет приобр-ся (любое
изм-е цены приведет либо к полному отказу от его приобрет-я, либо к
неогранич-му увелич-ю спроса на него – при этом спрос явл-ся абс.эл-ым); другой
случай предст-т собой пример абс.неэл-го спроса – изм-е цены не отраж-ся на
величине спроса.
6.3.Трудовой договор(ТД) опр-ет прав-ое
положение гр-н как участника опр-й кооперации труда в кач-ве раб-ка данного
труд.колектива(ТК). Только за исключением ТД трудящийся становится членом ТК
данного пр\пр, учреж-я, орг-и и подчиняется его внутренему труд.распорядку,
режиму труда. Этим самым ТД отличается от смежных договоров граж-го права
связаных трудом.
Его предметом яв-ся личное выполнение
труд.ф-ции в общем процессе труда данного произ-го колектива. Предметом смежных
гр-х договоров яв-ся овеществленный конечный результат труда, а труд в них-это
лишь способ выполнения взятых обязательств.
Подчинение раб-ка в процессе выпол-я
труд.ф-ции правилам внут-го труд.распорядка с выпол-ем уст-ой меры труда. За
нарушение этой обя-ти он м. нести дисциплинарную отв-сть чего нет в
гр-ко-правовых договорах.
Обязаность пр\пр орг-ть труд раб-ка,
создавать ему нормальные условия труда, повседневно обеспечивать его
обусловленой работой, охранять его здоровье и жизнь в процессе труда возног-ть
его системотически за факт-й труд по заранее уст-м нормам. По договору же
личного подряда, поручения, авторскому и т.п. трудящийся не подчиняется
дисциплине, внут.распорядку, а работу орг-ет сам выполняет за свой риск и т.д.
При ТД риск случ-ой гибели результата
труда лежит на пр\пр, учр-й, орг-и, а при договоре подряда, авторского этот
риск не несет сам гр-н.
Содержания ТД состовляет совок-ть его
условий. Эти условия Д опр-ют правомочия и обяз-ти сторон.
Каждая сторона ТД имеет свои субьективные
права и обя-ти, опр-ые ТД и труд.закон-ом уст-м правопорядком по труду на
данном произ-ве кот-му стороны по договору обязались подчинятся. В зависимоти
от порядка их уст-я различают 2 вида условий ТД:
1)непосредственые уст-ваые соглашением при
заключение ТД
2)производные уст-ые законод-ом кот-е м. изм-ся
соглашением сторон.
Непосредственые условия это такие при
отсуствии кот-х ТД не м.б. а след-но не м. возникнуть реальное трудовое
правоотн-е. К ним относятсяусловия:
-о месте работы
-о труд.ф-ции кот-ю будет выполнять
работник
-о размере з\пл работника пр\пр
6.1.Труд.коллектив(ТК) это добровольно
организационо само-ое обьединение раб-ов для совместного труда на конкретном
пр\пр, в учреж-й, орг-ции на основе их труд.договоров или членства в данном
пр-ом кооперативе.
ТК имеет сложную соц-правовую стр-ру, куда
входят:
все раб-ки данного произ-ва
администрация во главе с руков-м
избраные ТК органы
общ-е орг-ции ТК и их органы
само-ые органы и общ-ые движения ТК.
Все ТК м. классифицировать по трем
основаниям:
по виду общ-го труда и сфере его применения
по форме соб-ти на произ-ое имущество
по степени обьединения раб-ов их
контактности в труде.
ТК имеет след.функции кот-е согласуются с
его целями,задачами и полномочиями:
1)ф-ция орг-и совместного труда, улучшение
его условий
2)ф-ция участия в гос.полит-ой жизни
3)ф-ция участия в упр-й пр\пр, учреж-ем,
орг-цией
4)ф-ция труд.и нраственного воспитания
свойх членов, их добросовестного отношения к труду.
Самоуправление ТК это само-ое осущ-ие им в
соот. с Уставом пр\пр, законо-ом и колективным договором организ-но-управленческих
функции.
Основной формой осущ-я полномочий ТК яв-ся
собрание (конференция).
6.2.Безработным считается:
трудоспособный по возрасту и по состоянию
здоровья гр-н (пенсионер яв-ся нетрудоспособным и имеет дох-д в виде пенсии)
трудоспособный гр-н не имеющий работы и
зароботка, зарегис-х службой занятости как безработный в целях поиска
подходящей работы и готовы приступить к ней.
Регистрация безраб-х проводится службой
занятости по месту жительства при предьявление паспорта, труд.книжки и др.
док-ов.
Не признаются безработными гр-не:
до 16-го возвроста и пенсионеры, кроме
пенсионеров по инвалидности 3 группы
отказавшиеся в течение 10 дней со дня
обрашения в службу занятости от 2 вариантов подходяшей работы (кот-я соот.
проф-ой подготовности с учетом уровня подготовки, прежней работы, состоянию
здоровья, транспортной доступности рабочего места).
Трудоуст-во это процесс подыскивания
подходящей работы, подготовки к ней и уст-ва на эту работу. Формы трудо-ва:
общие-само-но или с помощью службы занятости
трудо-во,
к спец-м отн-ся:
1.орг-ный набор раб.силы в отьезд на
пр\пр, стройки районов, нуждающихся в притоке раб.силы из трудоизбыточных
районов;
2.направление на работу выпусников вузов и
т.д. заключивших с работодателями договоры о подготовке для их произ-ва молод-х
спец-ов и квалиф-х раб-их;
3.направления службоу занятости в счет
уст-х местными органами власти для работодателей квот по приему инвалидов,
подростков и др.
Значение трудо-ва в том что оно:
оказывает гр-м помощь в реализации права на
труд уст-ве на работу,
помогает работодателям подобрать необх-ю
раб.силу,
сокрашает потери раб.времени почти в 3-4
раза при подыскивание новой работы.
5.9.Страх.взносы(СВ)-это обя-ые платежи
уплачив-е Ю и ФЛ в соот. фонды в порядке и размерах уст-х правовыми актами.
Ю.хар-ка данных СВ раскрывается через хар-ые для них признаки, кот-е будучи
закреплены законо-но опр-т их правовой режим.
Одним из признаков яв-ся то что СВ яв-ся
централиз.доходами гос-ва. СВ относятся к обяз-м неналог. платежам. СВ имеют
целевую направленость в исп-й т.е.они зачисляются только в тот ВбФ кот. был
опр-н в момент уст-я взносов и исп-ся в соот. с целевым назначением этого
фонда. Из этого следует что СВ в составе ср-в каждого конкретного фонда не м.б.
перерасп-ны из одного фонда в др., кроме случаев предусм-х законод-м. Но сам
факт перерасп-я ср-в из одного фонда в др. не устраняет их целевую напр-ть в
исп-й. Так согл. Положению о Пенс.фонде РФ в кач-ве одного из источ-в форм-я ПФ
РФ указаны ср-ва Гос.Фонда занятости(ГФЗ). Однако исп-е этих ср-в ПФ связано с
формир-ем мероприятий имеющих непоср-ое отн-е к проблемам занятости нас-я(н-р
пособия).
Как и для всех платежей для СВ хар-н
признак возвратности. Она выражается в том что при наст-ий опр-х событий за
счет СВ обесп-ся матер.поддержка гр-н и уплач-ые СВ как бы возвращ-ся.
Вместе с те возвратность СВ неозначает их
адекватности уплач. суммам. Эквивалентность уплачив-х сумм и возвращ-х м.б.
различной причем соц.направленость ВбФ предопр-ет и возврат-ть их лишь по отн-ю
к гр-м независимо от конкр-х платильщиков. У СВ отсуствует «привязаность» к
конкр-м платильщикам.
5.8.НП\О
это урегул-ые нормами НП общ-е отн-я возник-е по поводу взимания налогов с ЮиФЛ
и др.категории Нплат-ков. Осн. Содерж-ем НП\О яв-ся: обя-ть Нплат-ка внести
налоги в соот. с уст-ми ставками и сроками, а обя-ть компет-х
органов-обеспечить условие оплаты налогов. Закон опр-ет права и обя-ти
субьектов НП\О:
Нпла-ки обя-ны: уплачивать Н. своеврем-но и в полном обьеме; вести
бух.учет; сост-ть отчеты о фин-хоз. дея-ти обеспечивая их сохраность не менее 5
лет; пред-ть Н.органам необх-е для исчесления и уплаты Н.док-ты, сведения;
вып-ть треб-я Н.органа об устранение выявл-х наруш-й закон-м о Н.
Н.органы обя-ны: обеспеч-ть поступ-я Н. в уст-ые сроки и в соот.
с предусми ставками; вести учет Н.плат-ов; сохранять комер.тайну, тайну
сведений о вкладах ФЛ. Для реализ-й возлож-х на них обя-й Н.органам и их долж-м
лицам предост-ны след.права: возбуждать хадотайства о запрешение заниматься
преприн-ой дея-ю; предьявлять иск в суд о ликвидации пр\пр, о признание сделок
недей-ми и выскании в доход гос-ва всего получ-го по таким сделкам.
За нарушение Н.закон-ва прменяется отв-ть.
Осн-ем прав.отв-ти яв-ся Пнаруш-е кот. харак-ся всеми свойствами и признаками,
присущими прав.явлению. Сущ-ет S закон.актов уст-х отв-ть; НК, УК, ТК, закон «о ГНС» и
тд.(санкции, недоимки, штрафы, пени)
6.10.Принципы расмотрения труд.споров(ТС)
это осн-е положения отражающие суть норм данного института права опр-щего
сущест-е харак-ые черты этого порядка и направленость развития системы норм
регул-щих этот порядок. Принципами расмотрения ТС яв-ся:
1)демократизм порядка т.е. участия широких
масс трудящихся в разряшение споров 2)доступность,бесплатность и удобство
обращения в юрисдикционые органы с ТС 3)законость, гласность, обьективность и
полнота иследования доказательств по ТС 4)быстрота разрешения ТС 5)обеспечение
реального исполнения решения по ТС востанов-я нарушеных трудовых прав.
Подведомст-ть это опр-е по свойствам и
содержанию ТС в каком первоночально органе д.решаться спор. Все ТС по их
подвед-ти тому или иному органу м. разделить на след. группы: 1)расмат-е в
общем порядке когда КТС яв-ся обя-й первичной стадией после кот-й спор м.
поступить на расмот-е суда 2)расмат-е непоср-но судом 3)расмат-ые адм-й
соместно с соот. профсоюзным органам 4)расмат-ые вышестояшим органом
5)колект-е ТС расмат-ые комисиями посредником и труд.арбитражем.
Комисия по ТС(КТС) это орган
труд.колектива избраный его общим собранием и разрешающий исковые споры раб-в с
адм-ей. Закон об инд-ых ТС приобразовал КТС из паритетного органа в выборный
орган труд.коллектива. КТС организуется на всех пр\пр, учр-ях и орг-ях с числом
работающих не менее 15 чел-к. Порядок расмотрения ТС в КТС демократичен. Спор
рассматривается в удобное не рабочее время и обязательно в присутствии
раб-ка-заявителя. Заочное рассмотрение спора допускается только по письменному
завлению раб-ка. КТС рассм-ет спор в присутствии представ-ля адм-ции,
выслушивает их мнение по существу спора. Решение КТС имеет обяз-ю силу.
Протокол заседания КТС д.б. подписан предс-лем и присутствующими членами КТС.
Коллективными ТС наз-ся разрешаемые
юрисдикционными органами разногласия труд.коллектива или профсоюза и адм-ции
пр\пр, учр-я, орг-ии по вопросам установления на пр\пр и тд. новых или
изменении существующих соц-э-х условий труда и быта, заключ-я колл-х договоров
и иных соглашений, а также об их исполнении и применении труд.законод-ва. Если
требования адм-ции удовлетворяет то разногласия погашаются и спора не возникает.
Если же они полностью или частично отклонены то м.возникнуть колл-ый ТС
решаемый примерительной комиссией. Когда же комиссия спор не разрешила или ее
решение не выполняется то спор разрешает труд.арбитраж.
Примерительная комиссия –это совместный
паритеный орган спорящих сторон. Она созд-ся в 3 дневный срок по инициативе
одной из сторон из равногочисла их предст-ей. Она д. рассмотреть треб-я в 5
дневный срок. Заседания д.проводиться в полном составе выделенных предст-ей.
Принятой на основе переговоров между сторонами соглашения оформляются
протоколом и имеет для сторон обяз-ую силу. В случае не достижения соглашения
по всем ил по части треб-ий создается для их разрешения труд.арбитраж. В
составе труд.арбитража –народные депутаты, предст-ли профсоюзных орг-ций,
органов по труду и соц вопросов и др лица определенные соглашением сторон для
каждого спора. Труд.арбитраж д. принять решение в 7 дневный срок со дня его
создания. Если примерительная комиссия не урегулировали спор, то причины они
д.в письменной форме довести до сведения труд.колл-ва или профсоюза кот-е
вправе исп-ть для удовлетворения своих треб-ий все иные законные ср-ва
5.6.Б.процесс это регламентир-я законом
дея-ть органов власти по состав-ю, расм-ю, и испл-ю соот-х Б.. Содержание
Б.процеса опр-ся гос.устр-ом и Б.устр-ом страны, Б.правами соот-х органов
власти. Б.процесс охватывает 4 стадии БД: 1)сост-е проекта Б. 2)расмот-е и
утверж-е Б. 3)исполнение Б. 4)сост-е отчета об испол-е Б. и его утверж-е.
Продолж-ть всех стадий Б.процесса от начала до конца занимает период более 3-х
лет. Срок дей-я утверж-го Б. наз-ся Б. годом. Сост-е расмм-е утверж-е и испол-е
Б-ов разных уровней а ткже контроль за их испол-ем регул-ся Б.кодексом РФ,
законами РФ, законами субьектов РФ, решениями органов мест-го с\у, «Правилами о
порядке состояния и испл-я Б.»(издаваемые МинФином).
В соот. с Конст. Фед.собрание РФ,
предст-ые органы субьектов, мест. Органы с\у рассм-т и утверж-т Б-ты на
предстоящий год и отчеты об их исполнение. Сост-е проекта Б. и его испол-е
яв-ся ф-ми испол-х органов . МинФин и его фин-е органы проводят организ-ю
методич-ю и практич-ю работу по состоя-ю и испл-ю Б. ГНС осущ-т контроль за
пополнением дох-й части Б. Такие же ф-ции выполняет ГТК в отн-й тамож.политики.
5.7.По направ-ти бюдж.права(БП) РФ м.
разделить на 3 осн.группы:
1)БП по отн-ю к фед-му бюджету(выражается
в конкретном участие всех субьекто РФ в осущ-й БП, принадлеж-х непоср-но РФ;
такое участие обеспеч-ся предст-ом субьектов РФ в фед-х предст-х и испол-х
органов гос.власти; участия субьектов в сост-и, расмот-й и утверж-й, исп-й
фед.бюджета способствует обеспечению сочетания интересов РФ и интересов ее
субьектов).
2)БП по отн-ю к соб-му Б.(принадлежит
субьектам в силу правов. Статуса предопр-щего их Б. ст-ть; наличие права на Б.
и предпологает др. права связ-е с его формир-м, распр-м, исп-ем. Субьекты РФ
имеют право на получение закреп-х дох-в за своими Б., получение отчислений от
регул-х источ-в дох-в; закон-ом предусм-но,что не менее чем на 70% Б.субьектов
д. форм-ся за счет закреп-х а при недост-ти-за счет регул-х дох-в. В случае и
порядке пред-х закон-м РФ субьекты имеют право на получение дотации и субвенции
из фед.Б.при этом они несут отв-ть за получ-е ср-ва и их целевое исп-е.
Субьекты РФ само-но опр-т напр-е расх-в и обьем Б.ср-в по этим напр-ям; в
пределах предост-й компетенции предст-е и испол-е органы власти субьектов
само-но сост-т, расмат-т, утверж-т и испол-ют свои Б-ты).
3)БП по отн-ю к Б.нижест-го уровня (среди
них следует назвать право утверждать нормативы отчислений от регул-х дох-в в
нижест.уровнем Б.; на субьектах РФ лежит обя-ть обеспеч-я уст-го фед.закон-м
уровня закреп-х дох-в в мест.Б.-с этой целью в порядке предусм-м закон-м они
поиз-т необх-е расчеты и утв-ют соот-е нормативы фиксир-х долей дох-в закреп-х
за Б.нижест.уровня; в целях обесп-я необх-го ур-ня дох-й части субьекты м.
закр-ть за мест.Б. любые регул-е дох-ды на долговрем-ой основе и передовать им
свои закрепл-е доходы).
5.5.Отношения в БS осущ-ся на
основе договора, в кот-м д.б. указаны %-ные ставки по кредитам и вкладам
(депозитам); стоим-ть Б услуг и сроки их выполнения; имущ-я отв-ть сторон за
нарушение, включая отв-ть за наруш-е обязат-в по срокамплатежей, порядок
расторжения д-ра др существ-е усл-я.
Кредитным орг-м запрешается заключать
д-ра, кот-е ведут к монополизации рынка Б услуг, а также к огранич-ю
конкуренции в Б секторе.
Приобретение акций кредитных орг-ций, а
также заключ-е соглашений, предусм-щих контроль за деят-тью кред-х орг-ций не д
противоречить а\м зак-ву.
Кред-е орг-ции на договорных началах м
привлекать и размещать друг у друга ср-ва в форме вкладов (депозитов), осущ-ть
через создаваемые расчетные центры и корреспондентские счета, открываемые друг
у друга и совершать иные операции м-ду собой, предусм-е лицензиями, выданными
банком РФ. Кред-я орг-ция ежемесячно сообщает в ЦБ об открытых его корресп-х
счетах на терр-ии Рф и за рубежом. Списание ср-в со счетов кред-х орг-ций
произв-ся по ее распоряжению либо с ее согласия за искл-м случаев, предусм-х
зак-вом.
При недостатке ср-в для осущ-я
кредитования клиентов и выполнение принятых на себя обязат-в кред-е орг-ции м
обратиться за получением кредитов в ЦБ на определяемых им условиях.
Осн-й формой правового взаимод-я ЦБ и
коммерч-х банков яв-ся корресп-кий сет, открываемый в момент создания ком-го
банка.
Порядок проведения операций по корресп-му
счету регламент-ся «Положением порядке проведения операций по оплате расч-х
д-тов с корресп-х счетов коммерч-х банков» от 18.02.94г с последними
изменениями.
Ком-е банки-резиденты для осущ-я межбанковских
расчетов в установл-м порядке открывают друг у друга корресп-кие счета. Учет
операций по этим счетам отр-ся на балансовых счетах:
№30110 – корресп-е счета в рублях у ком-х
банков-резидентов (пост-расчет).
№30109 – корресп-е счета в руб-х для ком-х
банков-резидентов (лоро-счет).
Порядок расчетов м-ду комм-ми банками по
открытым или друг у друга корресп-м счетам опред-ся в договорах на открытие
счета на основании Положения «о безналичных расчетах РФ» утвержд-го ЦБ РФ
03.07.90г с послед-ми дополнениями и изменениями к нему.
Кред-е орг-ции, имеющие лицензию на
осуществление Б операций со ср-ми в иностр-й валюте.
5.3.Кред-е это разновидность профессион-й
предприн-й деят-ти, основной источник формирования прибыли. В этом своем
качестве Б кред-е рассматр-ся как квалифицирующий признак банка и предпологает
лиценз-е Банком России. Основным законод-м актом яв-ся ГК РФ.
Б кред-е регул-ся также нормами спец-го Б
законод-ва, в частности ст.28-30, 33 ЗоБДД, а также ст.63, 65, 71-73 Закона о
Центральном Банке РФ.
Подзаконное регул-е условно м разделить на
2 направления. Первое составляют те нормат-е акты, кот-е подлежат применению до
их спец-й отмены Банком России. Правила кред-я матер-х запасов и произв-х
затрат, кот-е содержат осн.правила предоставления и погашения кредита, формы
реализации контроля банка за целевым кредитом, ответст-ть в сфере Б кред-я и
др.
Второе направление подзаконного регул-я
образуют нормативные акты През-та РФ, Прав-ва РФ, Банка России, Минист-ва
финансов РФ и Гос налог-й службы РФ. Здесь следует назвать известные указы
През-та РФ №1005 и №1006 от 23.05.94г., ряд нормат-х актов о резервах по
выданным ссудам, о страх-ии Б рисков и ответст-ти заемщиков и пр.
Локальными правовыми актами яв-ся: Правила
кред-я банка, Положение о кред-м комитете, должностные инструкции отд-х
категорий раб-в банка, принимающих решение о предоставлении кредита. Правовое
значение этих актов состоит в том, что до момента подписания договора они яв-ся
рекомендациями для заемщика, после –добровольно принятыми на себя обязательствами.
5.2.Под Б инф-ей м понимать совок-ть
сведений, соотносимых со след-ми параметрами БД:
-уставными док-ми и отчетностью банков за
опред-ый период;
-руководством банка и его
организационно-правовой формой;
-внешним обликом банка и его служащих;
-видами и формами Б-го обслуж-я,
практикуемыми каждым конкретным банком;
-условиями возмездности по заключаемым
банком договорам;
-своевременностью и полнотой выполнения
банком своих обязательств как кредитора;
-количеством и составом клиентов данного
банка;
-операциями по счетам каждого клиента;
-наличием корреспонд-х связей банка;
-технич-й оснащеностью банка тд.
При правовой оценке Б инф-ии нужно
учитывать, что она м иметь разные правовые режимы в зависимости от содержания и
назначения использ-я. Среди правовых режимов различают: режим открытой инф-ции,
режим служебной и коммерч-й тайны и режим банковской тайны.
Открытость Б инф-ии означает обязанность
банка публиковать определенный круг сведений и сообщать их любому обратившемуся
к банку лицу.
При осущ-нии Б операций кред-я орг-ция
обязана по требованию Ф или ЮЛ представить лицензию на осуществление Б
операций, инф-ию о своей фин-вой отчетности и аудиторские заключения за
предыдущий год. За введение Ф или ЮЛ в заблуждение путем непредставления инф-ии
либо предст-я недостоверной или неполной инф-ии кред-я орг-ция несет
ответственость.
Б-я тайна –особый правовой режим, не
сводимый ни к одному ранее известному правовому режиму инф-ии. Б тайна не
требует спец.оформления локальными актами, а круг ее сведений определен законом
и яв-ся одинаковым для всех банков, их клиентов и корреспондентов. Круг лиц,
имеющих право получать сведения составляющие Б тайну, также устанавливается
законом и расширительному толкованию не подлежит. Никаким др лицам без согласия
клиента Б сведения передаваться не должны.
3.8.ЭБЛ хар-ся состоянием, при кот-м
гарантир-ны условия защиты жизн.важных интересов, обесп-ся система соц.развития
и соц.защиты личности. Предметом гос.деят-ти в обл-ти ЭБЛ явл-ся анализ и снтез
факторов, возд-х отриц-но на ЭБЛ, формир-е гос.эк.политики, устран-ей
недостатки и полож-но возд-й на ЭБЛ. Экол.БЛ зависит от ряда глоб-х причин:
деградация почвы, сокращ-е запасов пресной воды, радиакт-е загрязнение
окр.среды… Для поддерж-я ЭБ наряду с экон.регуляторами необх-мо прим-е
адм.методов – экол.стандартов, дающих гарантию ЭБЛ. Задача гос.органов по
обесп-ю ЭБЛ сост-т в создании и контроле з-ва по обесп-ю мин.ур-ня здоровья,
устан-е прав,гарантир-х формир-е здоровой окр.среды. Обесп-е Б в обл-ти продовольствия
зависит в основном от деят-ти с/х. Для сохранения ЭБЛ в отн-и обесп-я нас-я
продуктами питания следует опираться на необх-й и достат-й ур-нь обесп-я нас-я
продуктами питания в соотв-и с принятыми в мировой практике. В развитых странах
приняткоеэф-т самообеспеч-ти продов-м, кот.расчит-ся как соотн-е между созд-й и
потреб-й стоим-ю с/х продукции в стране.
5.10.Состав доходов БS
выраж-ся в различных платежах, уплоч-х Ю и ФЛ в той или иной Б. Доходы,
поступающие в Б разного ур-ня, м классиф-ть по соц-эк признаку, порядку и
условиям зачисления, по Ю формам.
По соц-эк признаку доходы БS
делятся на доходы от хоз.деят-ти орг-ий, доходы от ВЭД, доходы от акцизов, от
оказания брок-х и иных посредн-х услуг орг-ми, пошлинные доходы, доходы от Б-й
и страх-й деят-ти, доходы от приватиз-и, ресурсные платежи, доходы от гр-н.
По порядку и условиям зачисления доходы
делятся на закрепл-е, регулир, дотации и субвенции, собств-е и заемные.
Закрепленные –это такие доходы, на кот-е в
полном V или твердо фиксир-м размере (в%) на пост-й или
долговрем-й основе зачисл-ся в соотв. Б. Правовой основой вкл-ия в Б-ты
закрепл-х доходов яв-ся налог-е и бюдж.законод-во.
Регулир-е –это такие доходы, на кот-е
пр-ся отчисления в нижест-е Б-ты на основе реш-й вышест-х органов при
утвержд-ии ими Б. Регул-е доходы это ежегодно распределяемые Ю основ-ем
зачисл-я регул-х доходов в каждый нижест-й Б яв-ся правовой акт о Б вышест-го
ур-ня. Согласно ст.9 закона РСФСР от 10.10.91г. закрепл-е доходы и отчис-я по
регул-м доходным источникам сост-т собственные источники Б доходов.
По Ю формам доходы БS
делятся на налог-е и неналог-е. Согласно ст.13 закона «Об основах Б прав…» в Б
субъектов зачисл-ся след. виды доходов: налог на прибыль пр\пр или орг-й
полностью или частично; подох.налог с ФЛ полностью или частично; налоги и др
платежи за польз-е недрами полн-ю или частично; часть платежей за землю; 50%
налога на имущ-во пр\пр; часть доходов от приватиз-ии гос имущ-ва; доходы от
займов и гос ден лоторей.
Каждый состав доходов и V по
каждому конр-му Б уст-ся правовыми актами о соотв Б на каждый год.
3.7.Политико-правовая составляющая (ППС).
Ее сущность состои в эф-ом всестор-м правовом обесп-ии деят-ти П, соблюд-и з-ва
при оптим-и затрат корп.ресурсов. ППС обесп-ся след.образом: анализ угроз
негат-х возд-й по ППС; оценка текущего ур-ня обесп-я ППБ П (ур-нь орг-ии работ
по обесп-ю ППБ, ресурсное обесп-е работ, кач-во работ по улучш-ю внеш.ППсреды,
анализ эф-ти работы задейст-х подразд-й…); планир-е комплекса мер по повышению
ур-ня ППС; разраб-ка планир-го комплекса мер и рекомендаций по ео реализ-и;
ресурсное планир-е, общее фин-хоз планир-е; реализ-я намеч-го плана. Индикаторы
ППС – доля выигранных суд.разбир-в в их общем числе, уд.вес суд. и
арб.разбират-в в общей сумме хоз.договоров… Информационная составляющая
(ИС). Процесс обесп-я ИС след-й: анализ негат-х возд-й (выделяют 2 группы –
злоумышленные (подрыв деловой репутации, пром.шпионаж, нанесение умышл.ущерба
инф.обесп-ю П), незлоумышл-е (упущения и ошибки аналитиков П); анализ ур-ня
обесп-я ИС (анализ кач-ва выполнения работы аналитиками П, ур-нь их ресурсного
обесп-я, ур-нь взаимод-я подразд-й); планир-е деят-ти по обесп-ю ИС; разработка
комплекса мер; планир-е взаимод-я задейст-х подразд-й; планир-е работы
аналитиков; операт-я реализ-я запланир-го комплекса мер. Экологическая
составляющая (ЭС). Осн.сущность ЭС состоит в стремлении оптимиз-ть
фин.затраты, чтобы при мин-х затратах на обеспеч-е соблюд-я экол.норм миним-ть
потери от адм.санкций за загрязнение окр.среды. Обесп-ся ЭС след.образом –
расчет карты эф-ти принимаемых мер по обесп-ю ЭС; анализ провед-х расчетов и
выраб-ка рекомендаций по повыш-ю эф-ти приним-х мер; разраб-ка альтерн-х
сценариев реализ-и планир-х мер; отбор приоритетного сценария; практич-е осущ-е
запланир-х мер. Силовая составляющая (СС). СС – это совок-ть
след.состояний – физ.безоп-ти сотрудников, сохранность им-ва, силовые аспекты
инф.безоп-ти. Процесс обесп-я СС нач-ся с анализа угроз, негат-х возд-й по СС (
их делят по причинам возникновения – конкур-я борьба, крим.мотивы, прочие; по
заинтерес-м лицам и орг-ям – террористы, криминал, П-конкуренты; по
исполнителям – крим.эл-ты, службы безоп-ти конкурентов; по хар-ру и адресной
напр-ти – физ-е и морал-е возд-я против личности, пром.шпионаж, против им-ва);
анализ ур-ня обесп-я СС ( по эф-ти фин.затрат, ресурсам, исп-ям, взаимод-ю,
напр-ям обесп-я); планир-е комплекса мер по обесп-ю СС; операт-е планир-е
реализ-и предполаг-х мер; практич.работа по обесп-ю СС.
5.1.К РФ установила, что назначение на
должность и освобождения от должности Председателя ЦБ РФ отн-ся к ведению Г
думы РФ (ст.103). Кандидатуру на должность Председателя предст-ет Пре-нт РФ
(ст.83). На законод-м уровне П-вое положение ЦБ опр-ся в ФЗ «О ЦБ».
Об отдельных напр-ях и ф-циях ЦБ упоминают
некот-е нормы закона «о Б и БД» (ст.11, 13, 15, 19, 20, 23-28 и др.). На уровне
ведомственного П-вого регул-я Банков Рос принят ряд нормативных актов,
закрепивших П-вое положение отд подразделений и служб самого банка.
Ст.2 «О ЦБ» опред-ет Банк Рос как ЮЛ.
ЦБ яв-ся целевым образованием созданным
для вып-я опред ф-ций (ст.4 ФЗ «О ЦБ»).
Первое направл-е компетенции опред-ся
через определение Банка Рос как центра банка. S-ы как центр БS банк
Рос устан-ет обязат-е для кредитн орг правила проведения Б операций, ведение
бух учета, составление и предоставление бух стат отчетности.
Для осущ-я своих ф-ций Банк РФ в соотв-ии
с перечнем, установленным советом директоров имеет право запрашивать инф-ю у
кред орг-ций об их Д, требовать разъяснения о полученной инф-ции.
Второе направл-е компетенции ЦБ устраняет
его конкуренцию с комм банками и заключ в том, что он яв-ся банком с
ограниченными ф-ми. Это связанно с тем, что клиентами ЦБ м.б. только комм банки
и Г-во.
Ст.45 ФЗ «О ЦБ» определила круг операций,
кот-е банк РФ м осущ-ть с Рос и иностр-ми кред орг-ми, Пра-вом РФ для
достижения поставленных перед ними целей.
Ограничение компетенции банка достиг-ся
также за счет сущ-ния спец запретов для осущ отд видов операций.
Ст.48 ФЗ «О ЦБ» уст-ла,что ЦБ не имеет
права:
1) осущ-ть Б операции с ЮЛ, не имеющими
лицензий на проведение Б операций и ФЛ, за искл случаев, предусм-х законом
(ст.47);
2) приобретать доли (акции) кред и иных
орг-ций, за исключ-м случаев, предусм-х законом (ст.7 и 8 закона «О ЦБ»);
3) осущ-ть опреации с недвиж-тью, за искл
случаев, связ-х с обеспечением Д самого банка, его учр, пр/пр, орг-ций;
4) заним-ся торговой и произв-ной Д, за
искл-ем сл., предусм ФЗ;
5) пролонгировать предоставленные кредиты.
Третье напр-е компетенции ЦБ закл в том,
что ЦБ яв-ся органом Г контроля и надзора в сфере кредитно-фин обращения.
ЦБ надзирает за Д, при этом не вмешиваясь
в оперативно-хоз Д контролир-х субъектов.
В случаях возникновения ситуаций,
угрожающих законным интересам кредиторов, стаб-ти БS в целом, Банк
Рос вправе принимать меры, предусм-е ст.75 ФЗ «О ЦБ», а также по решению Совета
дирек-в осущ-ть мероприятия, напр-е на фин-е оздоровление кред орг-ций.
Четвертое напр-е реализации компетенций ЦБ
отражает функц-ие его как органа Г упр-я.
Первая сфера управленческой Д ЦБ заключ в
том, что ЦБ яв-ся органом кредитно-ден политики Г-ва, Банк Рос ежегодно до
01.10 обязан предоставить в Г думу проект осн направ-й Г ден-кред пол-ки на
предстоящий год.
Вторая сфера – заключ-ся в орг-ции ден
обращения на терр-и РФ. ЦБ яв-ся органом, координ-м, регулир-м, лицензирующим Д
расчетных клиринговых S. ЦБ уст-ет формы, правила, сроки и стандарты осущ-я
безналич расчетов.
Третья управленческая сфера Д – это
внешнеэк-я Д ЦБ РФ. В данном случае ЦБ выступает от имени Г, т.е. м участ-ть в
капиталах и Д м/н орг-ций, кот-е заним-ся развитием сотрудничества в ден-кред,
валют-й, Б сферах.
ЦБ уст-ет и публикует офиц-е котировки
иностр валют по отн-ю к рублу, а также яв-ся органов вал регул-я и вал
контроля.
ЦБ подотчетен Г думе. В тоже время ЦБ в
пределах компетенций и полномочий, предост-х ему ФЗ независим в своей Д.
Стр-ра баланса ЦБ устан-ся Советом
дирек-в. ежегодно, не позднее 15.05. Г думе предст-ся отчет за прошедший год,
кот-й д.б. утвержден Советом дирек-в.
2.7.Прибыль – совок-ть предприн-го дохода,
% на собст-й ден.капитал П, прибыли от исп-я им своего реального капитала,
дохода от собст-го интелект-го продукта, а также дохода от прир-х и
труд.ресурсов. различ-т бухг-е и эк-е знач-е прибыли. В РФ в бухг.прибыль П
вкл-т выручку П от реализ-и прод-и за вычетом из нее затрат на пр-во реализ-й
прод-ии, добавляя (исключая) при этом доходы (расходы) от внереализ-х операций
(доходы от цен.бумаг, форсмаж.обст-ва…). Если из исчисл-й таким образом прибыли
вычесть налог на нее и некот-е др.платежи в бюджет, то получ-ся прибыль,
остающаяся в распор-и П (чистая).Прибыль П в эк-м знач-и можно подсчитать и
вышеуказ-м способом, но при этом в расходы нужно вкл-ть вмененные расходы
(зем.рента, ЗП жены хозяина). Прибыль – это своего рода комплексный показ-ль
исп-я эк.ресурсов. Распред-е ресурсов регул-т так, чтобы их исп-е приносило
наиб.совок.доход (прибыль).
3.6.Фин-я составляющая ЭБП (ФСЭБП).
Процесс обесп-я ФС опр-ся как совок-ть работ по обесп-ю макс.высокого ур-ня
платежеспос-ти П, ликвидности его обор-х ср-в, наиб.эф-т стр-ры капитала П,
повыш-е кач-ва планир-я и осущ-я фин-хоз деят-ти … Этот процесс можно
представить как предотвращ-е всестор-х ущербов от негативных возд-й на ЭБП.
Оценка текущего состояния ФСЭБП осущ-ся по неск.осн.напр-м анализа: анализ
конкур-х преимуществ, кач-ва менеджмента, квалиф-ии персонала, ассортимента
продукции, поставщиков и клиентов, РЦБ … Итоговым этапом оценки текущего
состояния ФСЭБП явл-ся этап оценки эф-ти деят-ти П и его подразд-й по
предотвращ-ю возм-х ущербов. След.этап – планир-е комплекса мер по обеспеч-ю ФС
и разраб-ка рекомендаций по его реализ-и. Далее – бюдж.планир-е реализ-ии
предполаг-го комплекса мер. Заключ-м моментом явл-ся планир-е корпорат-х
ресурсов, текущее фин-хоз планир-е и операт-я реализ-я запланир-х действий в
процессе осущ-я П своей фин-хоз деят-ти. Выделяют 2 разновидности показателей
ФСЭБП: частный функц-й критерий – отн-е ущерба предотвращ-го к ущербу
понесенному плюс затраты – явл-ся показателем фин.здоровья П и потенциала его
корп.роста; группы колич-х показателей – хар-ют то или иное напр-е анализа и
вкл-т в себя эф-ть исп-я капитала П, стр-ру затрат, индикаторы состояния РЦБ П,
оценки конкур-х преимуществ. Интелектуально-кадровая составляющая (ИКС).Первой
стадией процесса ее обеспечения явл-ся оценка угроз негат-х возд-й и возм-х
ущербов. Осн.негат.возд-ми на ИКС явл-ся недостат-я квалиф-я работников,
нежелание и неспос-ть приносить пользу своему П, недост-й ур-нь и ошибки в
упр-ии персоналом, неоптим-е расход-е ср-в П. Одним из серьезнейших моментов по
обесп-ю ИКС явл-ся ошибки планир-я и упр-я персоналом, а именно: неадекватная
оценка важности различных напр-й деят-ти П и необх-й квалиф-ии сотрудников,
неэф-е программы обучения и переподготовки персонала, слабая работа по найму и
подбору раб-в. Все негат-е возд-я приводят к сниж-ю произв-ти труда, фин. и
матер.потерям П, утрате конкур.преимуществ. Анализ текущего ур-ня обеспеч-я ИКС
закл-ся в планир-ии и упр-ии персоналом, анализе системы мотивации персонала,
анализе ур-ня квалиф-го состава персонала, анализе системы орг-ии и условий
труда.; в эф-ти принимаемых мер по обесп-ю ИКС; в упр-ии интелект-м потенциалом
П и анализе программы развития инт.потенциала. След.этапом процесса обесп-я ИКС
явл-ся планир-е комплекса мер и рекомендаций по его реализ-и. Заключит-м этапом
явл-ся бюдж.планир-е, планир-е корп.ресурсов, фин-хоз планир-е и операт-я
реализ-я всего комплекса мер. Технико-технологическая составляющая (ТТС).
Обесп-е процесса ТТС нач-ся с анализа сущ-го ур-ня ТТ безоп-ти П, кот-я вкл-т в
себя след-е напр-я: анализ рынка технологий, исслед-я новых разработок; анализ
собств-го техн.потенциала, выявление резервов для развития, сравнит-й анализ
корп-х НИОКР; анализ товар-х и сыр-х рынков П; анализ негат-х возд-й (вкл-т –
интервенции альт-х тенологий, ошибки в анализе системы патентов, в прогнозах
развития товра-х рынков; анализ понесенных и предотвращ-х ущербов от негат-х
возд-й, анализ эф-ти принимаемых мер. Следующим этапом обесп-я ТТС явл-ся
бюдж.планир-е и планир-е корп.НИОКР. Заключит-м этапом явл-ся операт-я реализ-я
планов технологич-го развития П в процессе осущ-я фин-хоз деят-ти. Индикаторы
состояния ТТБ вкл-т кол-во продаваемых и покупаемых П лицензий,кол-во имеющихся
патентов у П, соотнош-е получ-х и уплач-х лиценз-х выплат, % выпускаемой
продукции, превосходящей и соотв-ей мировым аналогам…
2.9.Разнообразное сочетание факторов пр-ва
и усл-й развития различных стран не позволяет оцен-ть ур-нь эк.развития с
какой-то одной точки зрения. Для этого исп-ся целый ряд осн.показ-ей: ВВП или
ВНП на душу нас-я; отраслевая стр-ра нац.эк-ки; ур-нь развития отд-х отраслей;
ур-нь и кач-во жизни нас-я; показатели эк-й эф-ти. Эта группа показателей в
наиб-й степени хар-ет ур-нь эк.развития, т.к. показ-т кач-во, сост-е и ур-нь
исп-я осн. и обор.капитала страны, труд.ресурсов. выделяют след-е: произв-ть
труда; капиталоемкость единицы ВВП или конкретного вида прод-и; фондоотдачу
единицы осн.фондов; материалоемкость единицы ВВП или конкр-х видов прод-и. В
посл.время широко исп-ся показатели сравнит-й конкурентоспос-ти, разраб-е МВФ.
Эта система показ-й создана для соизмерения цен и издержек в обрабатывающей
пром-ти страны и по отн-ю к средневзвеш-м соотв-м индикаторам наиболее развитых
стран – удельные затраты на ЗП; нормализ-е удельные затраты на раб.силу; ур-нь
полных удельных издержек по эл-ам добавленной стоим-ти; сравнит-й ур-нь опт.цен
пром-ти; сравнит-й ур-нь экспорт.цен в пром-ти.
3.5.ЭБП – это состояние наиболее эф-го
исп-я корпорат-х ресурсов для предотвращ-я угроз и обеспеч-я стаб-го функц-я П.
Уровень ЭБП – это оценка состояния корпорат-х ресурсов по критериям ур-ня ЭБП.
Корпорат-е ресурсы – это факторы бизнеса, исп-ые рук-ем П для целей бизнеса, а
именно: ресурс капитала (акционерный капитал П в сочет-и с заем-ми
фин.ресурсами позволяет приобретать и поддерж-ть остальные корп.ресурсы);
русурс персонала – менеджеры, штат инженеров П … явл-ся осн.звеном, соед-им в
единое все ост-е корп.ресурсы; ресурс инф-ии – наиболее дорогой; ресурс техники
и оборуд-я (на основе инф-техн, фин-х и кадровых возм-ей П приобретает
оборуд-е); ресурс права (лицензии, патенты …). Функц-е составляющие ЭБП –
совок-ть осн.напр-й его ЭБ (фин-я, интелект-я, кадровая, политико-прав.,
технико-технологич., экол-я, силовая, инф-я). Глав.целью ЭБП явл-ся обесп-е его
устойч-го и макс-но функц-я, а также обеспеч-е высокого потенциала развития и
роста П в будущем. Осн.функц.цели ЭБП: обесп-е высокой фин.эф-ти работы П,
фин.уст-ти и независ-ти; обеп-е технологич-й независ-ти П и достиж-е высокой
конкурентоспос-ти; высокая эф-ть менеджмента П; высокий ур-нь квалиф-ии
персонала; кач-ая прав.защищенность всех аспектов деят-ти П; инф-я защита…
Обеспечение ЭБП – это пост-й циклич-й процесс реализ-ии функц-х составляющих с
целью предотвращ-я возможных ущербов и достиж-я макс-но высокого ур-ня ЭБП.
Способы обесп-я ЭБП – это набор мер и система орг-ии и контроля, кот.позволяют
достигать наиболее высоких знач-й ур-ня ЭБП. ЭБП осущ-ся в 3 этапа: первый
вкл-т цели бизнеса, философию бизнеса и потр-ть в корпорат-х ресурсах; второй
вкл-т общестратегич-е планир-е и прогноз-е ЭБП и стратег-е планир-е фин-хоз
деят-ти П; третий вкл-т общетактич-е планир-е, текущее планир-е фин-хоз
деят-ти, операт-е упр-е фин-хоз деят-ти, функц-й анализ ЭБП, общая оценка ур-ня
ЭБП.
3.4.ЭБР призвана обесп-ть безоп-ть страны
в целом. ЭБР – совок-ть текущего сост-я, условий и факторов, хар-их
стабильность, устойч-ть и поступ-е развитие эк-ки региона, что выраж-ся в след-ем:
в возм-ти проводить собст.эк.политику в рамках федерации; спос-ти реагировать
на геополит-е изм-я в федер-и; спос-ти осущ-ть крупные эк.мероприятия по
неотложным ситуациям; возм-ти на договорной основе оказ-ть помощь сопред-м
террит-ям; возм-ти поддерж-ть соот-е сущ-ие на территории эк.нормативы.
Приоритетными задачами эк.политики, напр-й на повыш-е ЭБР явл-ся:
реструктуризация эк-ки; формир-е ТПК; развитие межрегион-й инфрастр-х систем;
локализ-я и преодоление депрес-го состояния отд.террит-й. Предметом деят-ти
законод-й и исп-й власти в регионе в обл-ти ЭБ явл-ся выявление и мониторинг
факторов, влияющих на неустойчивое развитие территории; форм-е эк.политики и
институц-х преобраз-й в рамках единой госстратегии; недопущение дискрим-и со
стороны федер.органов по отн-ю к отд.территориям. Участие центра в повышении
ЭБР закл-ся в осущ-ии поддержки федер.программ регион.развития; предотвращ-е
нац.конфликтов, сепаратистских тенденций; размещ-и федер.заказов продукции
общегос.нужд; в создании равноправного взаимод-я федер-х и регион-х
бюдж.систем; в паритетном уч-ии в крупных регион-х инвестиц-х проектах; в
создании благоприятного климата в развитии эк.среды на территерии; в выборе
обоснов-й эк.стратегии.
2.6.В микроэк-м анализе гл.объектом явл-ся
фирма (П), т.к. в соврем-й эк-ке именно П произ-ят осн.массу товаров и услуг,
кот.удовл-т потреб-ти человека. Предприятия, сост-е основу предприн-го сектора,
предст-т собой самост.хоз.единицы разных форм собст-ти, объедин-е эк.ресурсы
для осущ-я ком.деят-ти, под кот.поним-ся деят-ть по пр-ву товаров и оказ-ю
услуг для третьих лиц, Ф и ЮЛ, кот.должна приносить П ком.выгоду
(прибыль).извлечение макс-й прибыли явл-ся конеч.целью любой ком.деят-ти. По
формам собст-ти П подразд-ся на частные (как полностью самост-е, независ-е
фирмы лиоб в виде объединений и их сост-х частей); гос-е (как чисто гос-е, где
капитал и упр-е полностью принадл-т гос-ву, так и смеш-е, где гос-во обладает
большей частью капитала или играет реш-ю роль в упр-ии); смеш-е ( с сущ-ой или
преоблад-ей долей гос-ва в капитале).По размерам П подразд-ся на малые, средние
и крупные, исходя из двух осн.параметров – числ-ть занятых и объем пр-ва
(продаж). Классиф-я П по хар-рук деят-ти (произ-я и непроиз-я) предполаг-т их
деление на произв-х матер-е благаи услуги. Данная классиф-я близка к классиф-и
П по отраслевой принадлеж-ти, кот.подразд-т их на пром-е, с/х, торг-е,
трансп-е, банк-е, страх-е и т.д. Классиф-я П по признаку доминир-го фактора
пр-ва предусм-т трудоемкие, капитолоемкие, материалоемкие, наукоемкие. По
прав.статусу в РФ различ-т хоз.таворищ-ва и общ-ва; произв.КООП; ГУП и МУП;
индивид-е предприн-ли.
3.3.Для оценки изм-я ЭБ в наст.время
прим-ся след.методы: наблюд-е осн-х макроэк.показ-ей и сравнение их с
пороговыми знач-ми, в кач-ве кот-х прим-ся среднемировые; оценка темпов
эк.роста страны по осн-м МЭ показ-ям и динамика их изм-я; методы экспертной
оценки, кот.служат для опис-я колич-х и кач-х хар-к исслед-х процессов; методы
анализа и обраб-ки сценариев (сценарий – документ аналитико-описат. хар-ра, в
кот-м отраж-ся логич-я послед-ть развития объектов на основе научно обоснов-х
гипотез); методы оптимизации исп-ся при аналитич-м описании исслед-х процессов;
теоретико-правовые методы; полезностные методы; методы распозн-я образов (образ
– наим-е обл-ти, в кот-й отображ-ся множ-во объектов или явлений, выделенная в
соотв-ии с опр-й целью. Этот метод может опр-ть как соотнесение объектов или
явлений на основе анализа их хар-ик с одним из нескольких заранее опр-х
классов); метод теории нечетких систем – соврем-е ср-во исслед-я сложных
проблем (в наст.время он явл-ся одним из немногих математически оперирующих);
теоретико-правовые методы – исп-ся для анализа многосторонних конфликтных
ситуаций и синтеза параметров упр-я конфликт-ми сторонами с учетом их влияния
друг на друга.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|