Год	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009
Доходы	3,02	25,5	81,7	232,1	320,3	343,4	325,9	615,3	1132,1	1193,5	2002,4	2417,8	2742,8	3326,0
Расходы	3,98	35,4	142,7	275,2	400,0	436,6	472,2	666,9	1029,2	1193,4	1871,9	2435,6	2659,4	3047,9
Дефицит (-), Профицит (+)	-0,96	-9,9	-61,0	-41,3	-79,7	-93,2	-146,3	-51,4	+102,9	+0,1	+ 126,5	+72,2	+83,4	+278,1

Основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется за счет налоговых доходов, за период с 2005 по 2007 г. их доля достигла максимальной величины 93,4% и оставалась практически неизменной. Однако по отношению к объему ВВП картина несколько иная. Если в 2005 г. налоговые доходы составляли 14,42% к ВВП, то в 2006 г. они составили уже 15,45% ВВП. Затем тенденция изменилась, и они стали снижаться. В 2007 г. налоговые доходы составили 14,5%, а в 2008 и 2009 гг. соответственно 13,7 и 13,4% к ВВП.

Неналоговые доходы составляют незначительную долю доходного потенциала − около одного процента. Это свидетельствует о крайне неэффективном использовании федеральной государственной собственности, поскольку ее доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остается достаточно высокой − около 30%, а отдача в виде отчислений от ее использования и сдачи в аренду составляет всего лишь 2,25% от доходов федерального бюджета в 2006г. и 3,5% в 2007 г.

Основные статьи доходов федерального бюджета в 2008-2009 гг. приведены в табл. 4.

Таблица 4

Основные параметры федерального бюджета на 2007-2009 гг. (млрд руб.)

Параметры	2007г.		2008г.		2009г.
Параметры	Утверждено Законом	В % к ВВП	Утверждено Законом	В % к ВВП	Утверждено Законом	В % к ВВП
I . Доходы всего	2417791,8	18,5	2686155,9	17,7	3001139,4	17,3
из них:
налоговые доходы	1892363,7	14,5	2083987,0	13,7	2328912,4	13,4
неналоговые доходы	145721,8	1,1	160554,5	1,1	169296,7	1,0
доходы целевых бюджетных фондов	14066,3	0,1	13114,4	0,1	13630,3	0,1
единый социальный налог	365 640,0	2,8	428 500,0	2,8	489 300,0	2,8
II. Расходы всего	2345641,3	17,9	2591404,6	17,1	2851475,5	16,4
1.Процентные расходы	277 510,0	2,1	290164,2	1,9	302161,1	1,7
в том числе:
внутренние	57482,1	0,4	67 992,7	0,4	78 242,0	0,5
внешние	220027,9	1,7	222 171,5	1,5 .	223919,1	1,3
2. Непроцентные расходы (без единого социального налога)	1702491,3	13,0	1 872 740,4	12,4	2060014,4	1.1,9
3. Единый социальным налог	365 640,0	2,8	428 500,0	2,8	489300,0	2,8
III. Профицит, дефицит	72150,5	0,6	94751,3	0,6	149 663,9	0,9
IV. Финансовый резерв			324 340,3	2,1	474 004,2	2,7

Как видно из приведенной таблицы, значительное снижение относительного уровня налоговых доходов федерального бюджета (в % к ВВП) прогнозируется в связи со снижением относительного уровня единого социального налога, а наибольший рост налоговых доходов федерального бюджета предусматривается за счет индексация ставок таможенных пошлин.

Единый социальный налог стал учитываться в структуре налоговых доходов федерального бюджета начиная с 2006 г.

Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды − Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ − и предназначенный для мобилизации средств на реализацию права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь, введен действие с 1 января 2005г.

Таблица 5

Основные статьи доходов федерального бюджета в 2008-2009 гг.

Статья дохода	2008г. − закон (прогноз по цене на нефть 22 долл. США за баррель, курс − 31,3)			2009г. − проект (прогноз по цене на нефть 26 долл. США за баррель, курс − 30,21)
Статья дохода	Млрд руб.	% ВВП	% дох.	млрд руб.	% ВВП	% дох.
1.ЕСН	438,2	2,9	16,0	260,2	1,4	8,4
2. НДС	988,4	6,5	36,0	1094,0	6,1	35,3
3. Таможенные пошлины	532,5	3,5	19,4	739,4	4,1	23,8
4. Налог на добычу полезных ископаемых	267,9	1,8	9,8	400,2	2,2	12,9
5. Акцизы	98,5	0,6	3,6	84,7	0,5	2,7
6. Налог на прибыль организаций	164,6	1,1	6,0	235,2	1,3	7,6

Таблица 6

Страницы: 1, 2, 3