На всех стадиях своего развития человек был тесно связан с окружающим миром. Минеральные и водные ресурсы являются базисом развития экономики и в большей степени определяют размещение и развитие производительных сил. Но с тех пор, как появилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека в природу резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью для человечества. Расход не возобновимых видов сырья повышается, все больше пахотных земель выбывает из экономики, реки мелеют и пересыхают, многообразие флоры и фауны сменяются порой неприглядными картинами.

Актуальность: важное значение приобретает формирование государственной политики в области воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов. Построение рациональной системы налогообложения, установление платности пользования природными ресурсами преследуют цели экономического регулирования природопользования, стимулирования рационального и комплексного использования различных видов природных ресурсов и охраны окружающей среды, формирования денежных средств для охраны и воспроизводства природных ресурсов.

Однако в настоящее время доля платы за пользование природными ресурсами в доходной части Федерального бюджета составляет порядка 3%.. Цель работы: изучить налоговую систему природопользования и защиты окружающей среды, рассмотреть налоговую базу, ставку, а так же определить эффективность всей системы.

Задачи работы: выполняя работу следует более подробно разобраться в особенностях построения системы природопользования и защиты окружающей среды, рассмотреть каждый вид налоговых платежей и сборов и неналоговых платежей в зависимости от вида ресурса.

В России сложилась система платежей за природные ресурсы, которая включает в себя, во-первых, налоговые платежи и сборы порядок начисления и уплаты которых регулируется Налоговым кодексом РФ: сборы за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов; налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, земельный налог; во-вторых, ряд неналоговых платежей, регулируемых законами неналогового характера: платежи за пользования недрами.

платеж исчисление пользование лесной

1. Налог на добычу полезных ископаемых

Этот налог введен с начала 2002г. Он относится к категории Федеральных налогов. Налог на добычу полезных ископаемых заменил собой три прежних налога: отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, акциз на нефть и стабильный газовый конденсат, а также платежи за пользование недрами при добыче полезных ископаемых.

Плательщиками налога на добычу полезных ископаемых являются организации и индивидуальные предприниматели — недропользователи, т.е. субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения на право недропользования.

В большинстве случаев недропользование – лицензированная деятельность. Права и обязанности недропользователя возникают с момента государственной регистрации лицензии. Поименованные лица подлежат постановке на налоговый учёт на территории субъекта РФ в качестве плательщика данного налога.

Объектом налогообложения являются полезные ископаемые, добытые из недр участка территории, предоставленной плательщику в пользование.

Полезные ископаемые должны соответствовать стандартам качества:

государственному стандарту РФ; стандарту отрасли; региональному стандарту; международному стандарту; стандарту (техническим условиям) организации (предприятия) — в случае отсутствия указанных выше стандартов.

Не может быть признана полезными ископаемыми продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении).

Налоговая база по налогу на добычу полезных ископаемых определяется плательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого, в т.ч. каждого из полезных компонентов, извлекаемых из недр попутно при добыче. Налоговая база определяется как стоимость добытого полезного ископаемого.

В отношении добытых полезных ископаемых, для которых установлены различные налоговые ставки либо налоговая ставка рассчитывается с учетом коэффициента, налоговая база определяется применительно к каждой налоговой ставке.

Количество добытого полезного ископаемого определяется в единицах массы или объема зависимости от добытого ископаемого. При этом применяется один из двух методов определения количества прямой (с применением средств измерения) или косвенный (расчётный). Особый порядок применяется для определения количества добытых драгоценных камней и металлов (налогооблагаемая база по ним определяется отдельно).

Учитывая, что налоговым периодом для данного налога считается один календарный месяц, стоимость добытых полезных ископаемых определяется одним из трёх способов:

1) при использовании первого способа оценка стоимости единицы полезного ископаемого производится исходя из выручки, определяемой в текущем налоговом периоде цен реализации. Оценка производится отдельно по каждому виду добытого полезного ископаемого исходя из цен его реализации. Стоимость добытого ископаемого определяется как произведение количества добытого ископаемого и стоимости единицы добытого полезного ископаемого. Стоимость же единицы добытого полезного ископаемого рассчитывается как отношение выручки от реализации добытого полезного ископаемого к количеству реализованного добытого полезного ископаемого.

2) Второй способ оценки стоимости единицы добытого полезного ископаемого принципиально не отличается от первого.

3) Третий способ оценки применяется в случае отсутствия у налогоплательщика реализации добытого полезного ископаемого. Расчетная стоимость добытого полезного ископаемого определяется плательщиком самостоятельно по данным налогового учета. Плательщик применяет тот порядок признания доходов и расходов, который используется им для определения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций.

Ставки налога дифференцированы в зависимости от видов полезных ископаемых (от 0% до17,5%). Для углеводородного сырья ставки корректируются коэффициентами, характеризующими динамику мировых цен на нефть и степень выработанности конкретного участка недр.

Сумма налога исчисляется по итогам каждого налогового периода по каждому полезному ископаемому. Налог подлежит уплате по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного плательщику в пользование.

2. Платежи за пользование недрами

Закон РФ «О недрах» содержит перечень видов недропользования. С 1 января 2002 года платежи за пользование недрами, за поиск, разведку и оценку полезных ископаемых стали не налоговыми платежами.

При пользовании недрами (кроме добычи полезных ископаемых) уплачиваются следующие платежи:

1) разовые платежи (бонусы) за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;

2) регулярные платежи (ренталс) за пользование недрами;

3) плата за геологическую информацию о недрах;

4) сбор за участие в конкурсе (аукционе);

5) сбор за выдачу лицензий.

Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, уплачиваются недропользователями, получившими право на пользование недрами. Минимальные (стартовые) размеры разовых платежей устанавливаются в размере не менее 10% от величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Окончательные размеры разовых платежей устанавливаются по результатам конкурса или аукциона и фиксируются в лицензии.

Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление недропользователям исключительных прав:

1) на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых;

2) их разведку;

3) геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) строительство и эксплуатацию подземных сооружений, несвязанных с добычей ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 м), используемых по целевому назначению.

Регулярные платежи взимаются с недропользователей отдельно по каждому виду работ, осуществляемых в РФ, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ и за рубежом на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ.

Факторами размера регулярных платежей являются:

• экономико-географические условия;

• размер участка недр;

• вид полезного ископаемого;

• продолжительность работ;

• степень геологической изученности территории;

• степень риска.

Регулярный платеж взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом возвращенной части участка.

Ставка платежа устанавливается за 1 км2 площади участка недр. Минимальный и максимальный размеры ставки устанавливает Правительство РФ. Конкретный размер ставки устанавливается исполнительным органом власти субъекта РФ по представлению территориального органа в области управления государственным фондом недр отдельно по каждому участку, на который выдается лицензия. Если конкретный размер ставки регулярного платежа не установлен, он принимается равным максимальному размеру.

Порядок и условия взимания регулярных платежей с недропользователей, осуществляющих поиск и разведку месторождений, на континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ, а также за рубежом на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ, устанавливаются Правительством РФ и зачисляются в федеральный бюджет.

Регулярные платежи уплачиваются ежеквартально в денежной форме и зачисляются в федеральный, региональный и местный бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством.

Сбор за выдачу лицензий на пользование недрами вносится при выдаче лицензии. Его стоимость определяется как сумма затрат на подготовку, проведение, оформление и регистрацию лицензии.

Сумма сбора зачисляется на счета федерального органа управления государственным фондом недр либо его территориальных органов и используется для покрытия их расходов, а также органов власти субъектов РФ, регулирующих процесс недропользования.

3. Платежи за пользование лесным фондом

Порядок исчисления и уплаты платежей за пользование лесным фондом РФ регулируется Лесным кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год, постановлениями Правительства РФ.

Платежи за пользование лесным фондом взимаются в виде лесных податей и арендной платы. Наиболее значимой частью этих платежей является плата за древесину, отпускаемую на корню. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, арендная плата - при аренде участков лесного фонда.

Плательщиками лесных податей являются лесопользователи — граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, за исключением арендаторов, а также лиц, осуществляющих безвозмездное пользование лесным фондом, и лиц, которым предоставлены льготы.

Предметом обложения лесной податью являются лесные ресурсы. К основным лесным ресурсам относятся древесина, отпускаемая на корню, и живица (лесохимическое сырье - сиропообразное смолистое вещество, выделяющееся при ранении хвойных деревьев, основное сырье для получения канифоли и скипидара). В состав побочных пользований входит большой перечень пищевых продуктов. К ним относятся различные дикорастущие плоды (грибы, орехи, ягоды, лекарственные растения и др.).

Граждане имеют право бесплатно находиться на территориях лесных фондов собирать дикорастущие плоды, участвовать в оздоровительных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях, охотится и т.д., если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Налоговая база определяется как объем лесных ресурсов, который фактически изъят плательщиком, или как площадь предоставленного в пользование плательщика участка лесного фонда. Параметры облагаемой базы указываются в лесорубочных билетах или других разрешительных документах на пользование лесным фондом. При аренде участков лесного фонда облагаемая база определяется как ожидаемый годовой объем лесных ресурсов, который может быть изъят при использовании арендуемого участка лесного фонда в соответствии с условиями, установленными договором аренды.

Единицами измерений налоговой базы могут выступать объемные (кубометры, декалитры), весовые (тонны) или площадные (гектары) единицы.

Выбор той или иной единицы измерения при оценке лесных ресурсов определяется удобством пользования и сложившимися традициями. Например, для оценки древесины на корню используются объемные показатели (кубометры), для расчета платежей за сенокосы — площадные показатели (гектары), при заготовке древесных соков — декалитры.

Лесные подати являются региональным налогом. Поэтому, как и для любого другого налога, для этих податей должен быть установлен налоговый период. Налоговый период регламентируется при определении налоговой базы, параметры которой указываются в лесорубочных билетах и других разрешительных документах.

Ставки лесных податей устанавливаются за единицу лесного ресурса (куб.м – для древесины; кг – для грибов, ягод, орехов; т – для живицы, коры и др.), а по отдельным видам лесопользования, как гектары, находящиеся в пользовании (пастьба скота, сенокошение, плантации лекарственных растений и др.).

В настоящее время минимальные ставки лесных податей устанавливаются Правительством РФ. Они регулярно пересматриваются в связи с изменением уровня рыночных цен на продукцию из древесины и величины затрат на производство этой продукции, а так же с учётом экономико-географических факторов (по градациям расстояния доставки к пунктам реализации). Органы власти субъектов РФ по согласованию с территориальными органами управления лесным хозяйством устанавливают конкретные ставки лесных податей.

Порядок исчисления. Сумма лесных податей, подлежащая уплате плательщиком, определяется государственными органами управления лесным хозяйством и указывается в лесорубочных билетах и в других разрешительных документах на право пользования лесным фондом.

Порядок и сроки внесения платы за древесину, отпускаемую на корню устанавливается федеральным законодательством, а плата за пользование иными лесными ресурсами устанавливается региональными или местными органами власти.

Лесопользователи вносят лесные подати в виде разовых (при малых объёмах вырубки) и (или) регулярных платежей в течение всего срока действия документа, разрешающего пользование лесным фондом. Лесопользователи ежемесячно предоставляют налоговым органам по месту лесопользования отчёт: о количестве древесины, разрешённой к заготовке; платежах за древесину; сумму неустоек и ущерба за лесонарушения.

4. Водный налог

Водный налог введён с 1 января 2005 года Федеральным законом №83-ФЗ. До 1998г. в системе рентных платежей существовала плата за воду, взимаемая только за воду, забранную из водохозяйственных систем, а с 1998г. применялась плата за пользование водными объектами.

Налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством РФ.

В настоящее время плату за пользование водным объектом или его частью, которая предусматривается договором водопользования (если договор не заключается, то плата за пользование водными объектами не взимается).

Ставки платы за пользование водными объектами утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006г. №876 и сгруппированы в зависимости от вида объекта и целей пользования: забор водных ресурсов по 32 рекам речного бассейна, забор водных ресурсов по 13 морям (в рублях за 1 тыс. куб м); для целей получения электроэнергии (в рублях за 1 тыс. кВт ч); за использование акватории поверхностных водных объектов (в рублях за 1 кв. км); для целей сплава (в рублях за куб м/ км).

Налоговая база определяется налогоплательщиком отдельно в отношении каждого водного объекта по каждому виду водопользования, признаваемому объектом налогообложения. В случае если в отношении водного объекта установлены различные налоговые ставки, налоговая база определяется налогоплательщиком применительно к каждой налоговой ставке.

При заборе воды налоговая база определяется как объём воды, забранный из водного объекта за налоговый период на основании показании измерительных приборов. При отсутствии последних объем определяется исходя из времени с учетом производительности технических средств. При заборе воды сверх установленных квартальных (годовых) лимитов водопользования налоговые ставки устанавливаются в пятикратном размере базовых налоговых ставок. При отсутствии у налогоплательщика установленного квартального лимита, лимит определяется расчётно, как ¼ годового лимита.

Налоговым периодом признаётся квартал.

Налоговые ставки устанавливаются по бассейнам рек, озёр, морей и экономическим районам.

Порядок исчисления налога предполагает, что налогоплательщик исчисляет сумму налога самостоятельно. Сумма налога по итогам каждого налогового периода как произведение налоговой базы и соответствующей ей налоговой ставки. Общая сумма налога представляет собой сумму, полученную в результате сложения налога, исчисленных в отношении всех видов водопользования. Общая сумма налога уплачивается по местонахождению объекта налогообложения не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом с представлением налогоплательщиком декларации в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения.

5. Земельный налог

Федеральным законом от 29 ноября 2004 г. № 141-ФЗ в составе местных налогов введён земельный налог и отменена ранее действовавшая плата за землю.

Земельный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ. Определяются порядок и сроки уплаты налога, могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Не признаются объектом налогообложения:

1) земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством РФ;

2) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов России, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия;

3) земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

4) земельные участки из состава земель лесного фонда и в составе водного хозяйства.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения и определяемую в соответствии с законодательством РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, определяют налоговую базу самостоятельно в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности, на основании сведении государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Кроме того, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Уменьшение налоговой базы на не облагаемую налогом сумму производится на основании документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения земельного участка.

Имеются особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности.

Налоговым периодом признается календарный год.

Отчетными периодами для налогоплательщиков - организации и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. При установлении налога представительный орган муниципального образования в праве не устанавливать налоговый период.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать:

1) 0,3% в отношении земельных участков: отнесенных к землям с/х назначения; занятых жилищным фондом и инженерной инфраструктурой; приобретенных для личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества;

2) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Налоговые льготы предоставляются в виде освобождения от налогообложения для организаций и лиц в отношении земельных участков: 1) учреждений УФСИН; 2) занятых государственными автодорогами общего пользования; 3) религиозных организаций; 4) общероссийских общественных организаций инвалидов; 5) организаций народного промысла; 6) коренных малочисленных народов Севера; 7) организаций – резидентов особой экономической зоны.

Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу следующий. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.

Налогоплательщики - физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу,) самостоятельно в отношении земельных участков, используемых ими в предпринимательской деятельности. В других случаях сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Представительный орган муниципального образования при установлении налога вправе предусмотреть уплату в течение налогового периода не более 2 авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, уплачивающих налог на основании налогового уведомления.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу.

Налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего кварталов текущего налогового периода как 1/4 соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Представительным орган муниципального образования при установлении налога вправе предусмотреть для отдельных категорий налогоплательщиков право не исчислять и не уплачивать авансовые платежи по налогу в течение налогового периода.

Налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются в бюджет по месту нахождения земельных участков.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщики — организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие земельные участки для предпринимательской деятельности, уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении отчётного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, налоговый расчёт (по форме утв. Министерством финансов РФ) по авансовым платежам по налогу.

Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. А расчёты сумм по авансовым платежам по налогам – не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

6. Сборы за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 14 декабря 1998г. №1490 действовала плата за пользование водными биологическими ресурсами. Она вносилась юридическими и физическими лицами, как российскими, так и иностранными, за пользование отдельными видами водных биологических ресурсов. Предельные размеры платы были установлены в определенной денежной сумме за тонну выловленной продукции. Например, по сельди дальневосточной и лососевым дальневосточного бассейна, кроме нерки, она составляла 20 руб., по семге — 200, осетровым - 2000, камчатскому крабу - 10 000 руб. Порядок исчисления и внесения платы за пользование водными биологическими ресурсами определялся Министерством финансов РФ.

Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 148-ФЗ с 1 января 2004 г. в НК РФ введены сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Плательщиками сбора за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации и, соответственно, объектами водных биологических ресурсов во внутренних водах, территориальных водах и континентальном шельфе.

Объектами обложения признаются:

1) объекты животного мира в соответствии с перечнем, установленным НК РФ;

2) объекты водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем, установленным НК РФ;

Не признаются объектами обложения объекты животного мира и объекты водных биологических ресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемой Правительством Российской Федерации) и лицами, для которых охота и рыболовство являются основой существования.

Лимиты использования объектов для личных нужд устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Ставки сбора за каждый объект животного мира устанавливаются в рублях за одно животное. Например, овцебык, гибрид зубра с бизоном или домашним скотом - 15 000 руб.; медведь белогрудый -6000; соболь, выдра - 120; фазан, тетерев - 20 руб.

Ставки сбора устанавливаются в размере 0 руб. если пользование осуществляется в целях: 1) охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных; 2) изучении запасов и промышленной экспертизы, а так же в научных целях.

Предусмотрен следующий порядок и сроки уплаты сборов. Сбор за пользование объектами животного мира уплачивается при получении лицензии (разрешения) на пользование объектами животного мира. Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов уплачивается в виде разовых и регулярных взносов. Сумма разового взноса определяется как доля исчисленной суммы сбора, размер которой равен 10%. Уплата разового взноса производится при получении лицензии (разрешения). Оставшаяся сумма сбора, определяемая, как разность между исчисленной суммой сбора и суммой разового взноса, уплачивается равными далями в виде регулярных взносов в течение всего срока действия лицензии, ежемесячно не позднее 20-го чиста.

Суммы сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов зачисляются на счета органов федерального казначейства для их последующего распределения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Заключение

В результате проводимой в Российской Федерации налоговой реформы и природоохранной политики просматривается рост доли платы за пользование природными ресурсами в доходные части Федерального, региональных и местных бюджетов.

Действуют сборы за пользование объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов; налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, земельный налог; а так же ряд неналоговых платежей, регулируемых законами.

При этом закон „Об охране атмосферного воздуха“ подобного правового регулирования в отношении воздуха еще не предусмотрено. «За загрязнение окружающей среды выбросами загрязняющих веществ, за потребление атмосферного воздуха и другие виды воздействия на него взимается плата», - именно так предлагается изложить статью 28 действующего закона "Об охране атмосферного воздуха".

Совсем скоро российским предприятиям придется покупать отдельную лицензию и доплачивать за чрезмерное использование обычного атмосферного воздуха. По мнению законодателей, новый налог призван вынуждать крупные предприятия к совершенствованию технологий для снижения вредных выбросов в атмосферу. Новый законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „Об охране атмосферного воздуха“,недавно внесенный в Госдуму, предусматривает налог на пользование атмосферным воздухом.

Действующее законодательство и законодательные реформы в полной мере направлены на экономное использование природных ресурсов, их своевременное и качественнее возобновление, минимизацию вредного воздействия на природу. Но не всё можно восстановить, и тем более в первозданном виде.

Так ежегодно с наступлением весенних праздников все чаще мы слышим сообщения о задержании цветочных браконьеров, которые нещадно срывают подснежники, занесенные в Красную книгу. Наказание достаточно скромное – штраф за каждый сорванный цветок в размере одного необлагаемого минимума. Но ведь вырванный цветок уже не вернешь!

Только совместные действия государства и общества помогут сохранить пока ещё богатые природные ресурсы для последующих поколений.

Литература

1. Борисович В. Т., Лускатова О.В. Налоговая система России. Налогообложение горных предприятий: – М.: Мир горной книги, 2007

2. Лыкова Л.Н. Налоги и налогообложение в России: – М.: Дело, 2004

3. Миляков Н. В. Налоги и налогообложение:– М.: Инфра – М, 2009

4. Сердюков А.Э. Вылкова Е.С. Налоги и налогообложение: – М., СПб: 2008