Реферат: Шпоры по гражданскому праву и процессу
Характерными
чертами кассационной системы Р являются: децентрализация кассационных
инстанций, облегчающая возможность личного участия заинтересованных Л в заседании
$а второй инстанции; широкая возможность обжалования и опротестования $ебных
реш-й.
97. Порядок
осуществления права на обжалование.
З-н
предоставляет Л, участвующим в деле, право обжалования, а прокурору - право
опротестования реш-й, не вступивших в з-нную силу.
Кассационная
жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения $ом
реш-я в окончательной форме. Принесением жалобы или протеста возбуждается пр-во
в $е второй инстанции (кассационное пр-во), которое является одной из главных
стадий Г-ого процесса. Кассационные жалобы и протесты приносятся через $,
вынесший реш-е.
Согласно ст. 290
гпк рсфср соучастники и третьи Л, выступающие в процессе на той же стороне, что
и Л, подавшие кассационную жалобу, могут реализовать право обжалования не
только путем подачи жалобы, но и путем присоединения к жалобе, поданной
стороной, совместно с которой они отстаивают свое право или нарушенный интерес.
Право на
кассационное обжалование (опротестование) ограничено определенным сроком. Этот
срок определен ст. 284 гпк рсфср и равняется десяти дням после вынесения $ом
реш-я в окончательной форме. Если последний день срока обжалования приходится
на выходной день, то последним днем срока обжалования считается первый за ним
рабочий день.
Л, участвующие в
деле, имеют S’ивное право на обжалование. Они могут воспользоваться данным
правом на обжалование, но могут и не осуществлять его. В силу статьи 292 гпк
рсфср, Л, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. Однако $
вправе отклонить отказ от жалобы, если это противоречит з-ну или нарушает права
и охраняемые з-ном интересы других Л, и рассмотреть дело в кассационном
порядке.. О принятии отказа от жалобы $ выносит опр-е, которым прекращает
кассационное пр-во, если реш-е не обжаловано и не опротестовано другими Л.
Кассационная жалоба должна отвечать требованиям з-на.
98. Содержание
кассационной жалобы или протеста.
Кассационная
жалоба должна отвечать требованиям з-на. Она должна быть подана в письменной
форме и содержать: 1) наименование $а, которому адресуется жалоба или протест;
2) наименование Л, подающего жалобу; 3) указание на реш-е, которое обжалуется
или опротестовывается, и $, постановивший это реш-е; 4) указание, в чем
заключается неправильность реш-я, и просьбу Л, подающего жалобу или протест; 5)
перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов.
Кассационная
жалоба подписывается Л, подающим жалобу, или его представителем. Кассационный
протест подписывается прокурором.
К кассационной
жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной
документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется
такого полномочия.
99. Пр-во по
кассационной жалобе (кассационному протесту) в $е второй инстанции
$ебное разб-во
во второй инстанции существенно отличается от разбирательства дел в первой
инстанции, что обусловлено различной целью, стоящей перед $ами: $ первой
инстанции разрешает Г-о-правовой спор на основе исследования всех
доказательств, установления фактических обстоятельств по делу и применения
соответствующих з-нов; $ второй инстанции проверяет з-нность и обоснованность
реш-я $а первой инстанции на основе имеющихся в деле и дополнительно
представленных материалов.
Пр-во по
кассационной жалобе (протесту) начинается с момента ее поступления. При
поступлении жалобы (протеста) непосредственно в $ второй инстанции с соблюдением
установленных требований $ принимает жалобу (протест) и истребует дело из $а
первой инстанции. Если жалоба (протест) поступила в $ второй инстанции по
истечении срока на обжалование (опротестование), она направляется в $ первой
инстанции для реш-я вопроса о возможности восстановления пропущенного срока.
Дело возвращается в $ первой инстанции также в том случае, если последний
принял жалобу (протест) с пропуском срока и в деле отсутствует опр-е о его
восстановлении.
Дело с жалобой
или протестом поступает к председателю $ебной коллегии по Г-им делам $а второй
инстанции, который поручает подготовку его к $ебному заседанию одному из
членов $ебной коллегии (будущему докладчику дела) либо готовит дело сам.
Докладчик
проверяет: правильность исчисления и уплаты госпошлины или основательность
освобождения жалобщика от $ебных расходов; извещены ли участники дела о дне
слушания его в $е второй инстанции и вручены ли им копии жалоб или протестов,
принесенных по их делу. Если заинтересованные Л не извещены $ом первой
инстанции о дне слушания, то $ второй инстанции высылает им соответствующие
извещения с таким расчетом, чтобы они могли своевременно получить извещения и
лично участвовать в заседании $а.
Докладчик должен
тщательно изучить жалобу (протест), объяснения на них, все дело, а также
поступившие новые доказательства, подобрать необходимый для разреш-я жалобы
(протеста) нормативный материал (з-ны и подз-нные акты) и подготовить подробный
доклад к заседанию коллегии.
С материалами
дела, наряду с докладчиком, должны знакомиться и другие члены $ебной коллегии.
Согласно ст. 284
гпк, все $ы второй инстанции, кроме верховного $а РФ, должны рассмотреть дело
по кассационной жалобе или протесту не позднее десяти дней со дня его поступления.
При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель
соответствующего $а вправе продлить этот срок, но не более чем на десять дней.
Верховный $ РФ
должен рассмотреть дело в кассационном порядке не позднее одного месяца со дня
его поступления. Этот срок м.б. продлен председателем верховного $а или его
заместителем в исключительных случаях не более чем на один месяц.
В случае
продления срока N-ия дела в
кассационной инстанции Л, участвующие в деле, должны быть заблаговременно
извещены о дне N-ия дела.
Заседание $а
второй инстанции м.б. разделено на следующие части: а) подготовительная; б) N-ие жалобы или протеста; в)
Пост-е и оглашение кассационного опр-я.
В
подготовительной части $ебного заседания председательствующий совершает
следующие процессуальные действия: открывает $ебное заседание и объявляет,
какое дело слушается, кто и какое реш-е обжаловал (опротестовал); проверяет
явку Л, участвующих в деле, и представителей; устанавливает личность
явившихся, проверяет полномочия должностных Л и представителей; объявляет
состав $ебной коллегии; сообщает, кто выступает в качестве прокурора и
переводчика; разъясняет Л, участвующим в деле, их право заявлять отводы и выясняет,
нет ли у них отводов (ст. 296 и 297 гпк).
N-ие жалобы (протеста) проходит в
следующем порядке: доклад по делу, объяснения сторон и других Л, участвующих
в деле, заключение прокурора, вынесение кассационного опр-я. Доклад по делу в
$е второй инстанции обязателен.
Первыми
выступают жалобщик или прокурор, если он принес протест по делу, а затем -
другие Л.
После заключения
прокурора $ удаляется на совещание для вынесения кассационного опр-я по делу
(ст. 304 гпк). Совещание $ей, вынесение опр-я и его объявление происходят в
том же порядке, что и в $е первой инстанции (ст. 16, 190, 193, 196 и 203 гпк).
100. Полномочия
$а второй инстанции
Полномочия $а
второй инстанции — его права и обязанности, которые могут быть реализованы в
результате N-ия кассационной
жалобы или протеста. Они определены ст. 305 гпк:
1) оставить
реш-е без изменения, а жалобу или протест -без удовлетворения; 2) отменить
реш-е полностью или в части и: а) направить дело на новое N-ие; б) прекратить пр-во по делу;
в) оставить иск без N-ия; 3) изменить
реш-е или вынести новое реш-е.
В результате N-ия жалобы или протеста,
исследования материалов дела и новых доказательств $ второй инстанции вправе:
Оставляет реш-е
без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения (п. 1 ст. 305 гпк), если
по N-ии дела в
кассационном порядке приходит к выводу, что реш-е з-нно и обоснованно и поэтому
нет оснований для его отмены или изменения как по мотивам, указанным в жалобе
(протесте), так и по иным мотивам;
Вправе отменить
реш-е полностью или частично, если оно нез-нно или необоснованно полностью либо
в части. Последствия полной или частичной отмены реш-я различны в зависимости
от нарушения, допущенного по делу; в одних случаях дело передается на новое N-ие, в других — пр-во по делу
прекращается либо иск оставляется без N-ия
(п. 2 и 3 ст. 305, ст. 306-309 гпк);
Вправе отменить
реш-е полностью или в части с направлением дела на новое N-ие в $ первой инстанции, если
оно нез-нно или необоснованно.
Вправе отменить
реш-е и прекратить пр-во по делу по тем же основаниям и с теми же
последствиями, что и $ первой инстанции (п. 3 ст. 305, ст. 309 и 219-220 гпк;
см. Также § 5 гл. 15 настоящего учебника)';
Вправе отменить
реш-е и оставить иск без N-ия по тем же
основаниям и с теми же последствиями, что и $ первой инстанции (п. 3 ст. 305,
ст. 309, 221 и ч. 2 ст. 222 гпк; см. § 5 гл. 15 настоящего учебника);
Может изменить
реш-е $а первой инстанции или вынести новое реш-е, не передавая дела на новое N-ие, если обстоятельства, имеющие
значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно
представленных материалов, с ко-юрыми ознакомлены стороны (п. 4 ст. 305 гпк в
редакции федерального з-на от 30 ноября 1995 г.).
Полномочия $а второй
инстанции по изменению реш-я и вынесению нового реш-я различны по содержанию,
но условия их применения одинаковы.
Новое реш-е по
содержанию противоположно реш-ю $а первой инстанции, в нем меняется основной
вывод $а о правах и обязанностях сторон. Следовательно, новое реш-е— это иное
суждение о существовании самого спорного права.
В отличие от
этого изменение реш-я — количественное изменение присужденной суммы, а также
любое иное изменение резолютивной части реш-я и мотивов реш-я.
101. Основания к
отмене $ебных реш-й
$ второй
инстанции обязан проверить з-нность и обоснованность реш-я $а первой инстанции.
Следовательно, основанием к отмене $ебного реш-я является его нез-нность или
необоснованность.
Необоснованно
$ебное реш-е, фактическое основание которого (мотивы реш-я) не соответствует
действительным обстоятельствам дела, либо не подтверждено доказательствами,
исследованными $ом первой и второй инстанции.
Обоснованность
$ебного реш-я проверяется $ом второй инстанции на основе гипотезы нормы материального
права, исходя из конкретных обстоятельств дела. При этом $ второй инстанции
выясняет: а) какие обстоятельства должен был установить по делу $ первой
инстанции; б) какие обстоятельства он установил; в) соответствуют ли выводы $а
первой инстанции о П/Ох сторон обстоятельствам дела и подтверждены ли
последние доказательствами.
В соответствии
со ст. 306 гпк реш-е будет признано необоснованным и подлежащим отмене в
следующих случаях:
А) неправильное
опр-е юридически значимых обстоятельств, т.е. $ не выяснил всех обстоятельств,
имевших место в действительности и имеющих существенное значение для дела'.
Такое нарушение м.б. результатом неправильного опр-я предмета доказывания
(круга искомых фактов);
Б)
недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые $ считает
установленными, хотя они не подтверждены доказательствами (неполнота собранных
по делу доказательств либо их недостоверность);
В)
несоответствие выводов $а, изложенных в реш-и, обстоятельствам дела, т.е. $
сделал неправильный вывод о П/Ох сторон, что, как правило, является результатом
неправильной оценки доказательств или неправильного применения норм
материального права. Частным случаем такого нарушения м.б. признание $ом
каких-либо обстоятельств не установленными вопреки имеющимся в деле и не отвергнутым
доказательствам.
Нез-нно $ебное
реш-е, не соответствующее нормам материального или процессуального права,
подлежащим применению по конкретному делу (п. 4 ст. 306 гпк).
На основании ст.
307 гпк $ебное реш-е должно быть признано нез-нным в следующих случаях
нарушения норм материального права: а) $ не применил з-н, подлежащий
применению; б) $ применил з-н, не подлежащий применению; в) $ неправильно
истолковал з-н.
Нез-нность
$ебного реш-я может выразиться в нарушении норм как материального, так и
процессуального права.
Практически
важно определить, как следует понимать положение ч. 1 ст. 308 гпк о том, что
основанием отмены реш-я служит нарушение или неправильное применение норм
процессуального права лишь при условии, что это могло привести к неправильному
разреш-ю дела. Ответ на данный вопрос дается в ч. 2 ст. 308 гпк, установившей
перечень безусловных оснований к отмене $ебного реш-я.
Наличие таких
нарушений приводит к отмене реш-я $а, независимо от того, привело ли нарушение
к вынесению неправильного реш-я; при этом не нужно доказывать, что данное
нарушение повлекло неправильность реш-я по существу. Это объясняется тем, что в
случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 308 гпк, нарушены пц-пы право$ия. Реш-е,
постановленное с таким нарушением, не м.б. признано з-нным. Оно подлежит
обязательной отмене, если вынесено в нез-нном составе $а (например, если в
составе $а были Л, не назначенные в установленном порядке); с нарушением
правила о языке, на котором ведется $опр-во; с нарушением тайны совещательной
комнаты; если дело N-о в отсутствие
кого-либо из Л, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте $ебного
заседания; если $ разрешил вопрос о правах и обязанностях Л, не привлеченных к
участию в деле".
$ебное реш-е
подлежит отмене также в случае обнаружения существенных пороков в
процессуальных документах.
Понятия
нез-нности и необоснованности $ебного реш-я взаимосвязаны.
102. Опр-е $а
второй инстанции
По окончании
заседания $а второй инстанции $ебная коллегия удаляется в совещательную комнату
для вынесения Пост-я по делу. Пост-е $а второй инстанции, вынесенное в
результате пересмотра дела по жалобе или протесту, называется кассационным
опр-ем (ст. 311 гпк).
Кассационное
опр-е должно быть з-нным и обоснованным. З-нное и мотивированное кассационное
опр-е исправляет и направляет деятельность $а первой инстанции; оно является
источником инструктивных указаний для $а первой инстанции.
По содержанию
(ст. 311 гпк) кассационное опр-е состоит из четырех частей: вводной,
описательной, мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части
указываются: время, место вынесения опр-я, наименование $ебной коллегии,
состав коллегии, участие прокурора, сторон и других Л, в каком заседании
(открытом или закрытом) рассматривалось дело, по чьей жалобе или протесту, на
реш-е какого $а принесена жалоба (протест), дата реш-я и краткое наименование
предмета спора (чей иск, к кому и о чем предъявлен).
В описательной
части опр-я указываются: кто делал доклад по делу, краткое содержание реш-я,
жалобы или протеста, возражений на них, если таковые поступили; объяснения Л,
участвовавших при N-ии дела в
кассационной инстанции, заключение прокурора по делу. Если по делу представлены
новые доказательства, то это также отражается в описательной части.
В мотивировочной
части опр-я излагаются выводы $а второй инстанции об обоснованности жалобы или
протеста, основания отклонения жалобы или протеста, отмены, изменения реш-я или
вынесения нового реш-я, прекращения пр-ва по делу или оставления заявления без N-ия, т.е. мотивы опр-я.
Оставляя реш-е
без изменения, кассационная инстанция должна указать в своем опр-и, какими
конкретно материалами дела опровергаются доводы жалобы или протеста.
В случае отмены
реш-я в опр-и $а второй инстанции указывается, какое нарушение допущено по
делу и как оно должно быть исправлено. Все выводы опр-я должны подкрепляться
ссылками на материалы дела и соответствующий з-н.
В резолютивной
части опр-я кратко и четко формулируются выводы $а второй инстанции по делу,
вытекающие из мотивировочной части и соответствующие полномочиям, предоставленным
этому $у з-ном (ст. 305 гпк).
В резолютивной
части обязательно указываются, реш-е какого $а пересматривается (наименование
$а, постановившего реш-е), дата реш-я и стороны по делу.
Опр-е $а второй
инстанции вступает в з-нную силу немедленно по оглашении и не м.б. обжаловано
в кассационном порядке (ст. 312 гпк).
3. Согласно ст.
314 гпк указания $а, рассматривающего дело в кассационном порядке, изложенные
в опр-и, обязательны для $а, вновь рассматривающего дело.
103. Порядок
обжалования и опротестования опр-й $а первой инстанции
Право на
принесение частной жалобы принадлежит Л, права и интересы которых затронуты
опр-ем $а первой инстанции, подлежащим обжалованию. В большинстве случаев
частная жалоба приносится Л, участвующими в деле (ч. 1 ст. 315 гпк). Частная
жалоба м.б. подана и правопреемниками сторон и третьих Л.
В отдельных
случаях частная жалоба м.б. принесена Л, не участвующими в деле, если опр-ем $а
затрагиваются их права и интересы, и з-н допускает обжалование соответствующих
опр-й $а. Так, правом обжалования опр-й $а первой инстанции наделены Л,
подвергнутые штрафу или привлеченные к уголовной ответственности, в частности
свидетели, эксперты и др. (ст. 65, 70, 98, ч. 3 ст. 134, ст. 149, 152, 160, ч.
З и 4 ст. 225, ст. 344, 376, 394, 405 гпк).
Прокурор и его
заместители вправе принести частный протест на любое опр-е $а первой
инстанции, подлежащее обжалованию, независимо от участия в деле.
Согласно ст. 316
гпк частные жалобы и протесты подаются в порядке, предусмотренном
соответствующими статьями, регулирующими обжалование и опротестование реш-й.
Следовательно, частная жалоба и частный протест могут быть поданы в 10-дневный
срок после вынесения опр-я, подлежащего обжалованию.
В отдельных
случаях срок на обжалование исчисляется не с момента вынесения опр-я, а с того
дня, когда заинтересованному Л стало известно опр-е $а (см., например, ч. 2
ст. 139 гпк).
Частная жалоба
гос-венной пошлиной не оплачивается (ч. 3 ст. 82 гпк).
104. Сущность
пр-ва в надзорной инстанции.
Пр-во в
надзорной инстанции является самостоятельной стадией процесса, существенно
отличается от кассационной проверки з-нности и обоснованности $ебных реш-й и
опр-й- пр-во в $е второй инстанции возбуждается волеизъявлением сторон и других
Л, участвующих в деле, а также прокурором. Пересмотр $ебных реш-й в порядке
надзора возможен лишь по протесту специально управомоченных на это з-ном
должностных Л $а и прокуратуры, круг которых определен ст. 320 гпк рсфср,
Предметом
кассационного пр-ва могут быть реш-я и опр-я $а первой инстанции, которые не
вступили в з-нную силу. Предметом пересмотра в порядке надзора могут быть реш-я
$а, опр-я и Пост-я, вступившие в з-нную силу.
Пр-во в
надзорной инстанции, как и кассационное пр-во, направлено на устранение $ебных
ошибок, единообразного понимания з-на и правильного его применения.
105. Произ-во в
порядке надзора
м. Б. Возбуждено лишь узко ограниченным кругом Л (предс-ль вс РФ, генпр-р,
пред-ль $а s-та федерации, прок-ра s-та федер-ии и их заместителей. Обычно
протесты приносятся в результате N-ия
жалоб Л участвующих в деле. Также пр-р р-на обнаружив нарушения д. Сообщить
вышест-му пр-ру, а тот в свою очередь приносит протест. $ы рассматривающие дела
в порядке надзора 1) президиум $а s-та федерации - протесты пр-ра s-та
федерации и пред-ля соотв. $а. На реш-я районных $ов. 2) $. Колегия по гр.
Делам вс РФ - генпр-р, пред-ль вс РФ + заместители на реш-я всех $ов Р если они
не были предметом кассационного N-ия
в вс, атакже на Пост-я президиума $а s-та феде-ции. Президиум вс РФ
рассматривает в порядке надзора протесты генпр-ра, пред-ля вс РФ на реш-яи
опр-я $ебной коллегии по Г-им делам вс РФ по первой инстанции, на кассационные
и надзорные определния этой колегии.
106. N-ие дел в порядке $ебного
надзора.
Надзорное пр-во
это деятельность его участников при определяющей роли указанных в з-не
вышестоящих $ов по проверке з-нности $ебных актов нижестоящих $ов, вступивших в
з-нную силу.
Буквальное
толкование ст. 330 гпк указывает на то, что основанием к отмене $ебных актов в
порядке надзора является лишь их нез-нность. Однако в силу теснейшей связи
обоснованности и з-нности $ебных актов следует согласиться с мнением авторов,
полагающих, что основанием к отмене $ебных актов как в порядке кассации, так и
в порядке надзора является их нез-нность и необоснованность.
Пр-во по
пересмотру $ебных актов в порядке надзора м.б. возбуждено только по протестам
управомоченных на то з-ном должностных Л.
Поводами к
подаче надзорного протеста могут быть жалобы Л, участвовавших в деле,
представления должностных Л $а и прокуратуры, не имеющих права на принесение
протеста.
В соответствии
со ст. 328 гпк при N-ии протеста в
порядке надзора применяются правила, установленные для кассационного пр-ва, с
изъятиями и дополнениями, установленными этой статьей. Это означает, что
структура N-ия дела по
протесту состоит из подготовительной, N-ия
дела по протесту, Пост-я и провозглашения опр-я или Пост-я.
Дело по протесту
должно быть N-о в $ебном
заседании не позднее двадцати дней, а в верховном $е РФ не позднее одного
месяца со дня поступления дела с протестом.
В $е надзорной
инстанции дело докладывается председательствующим или членом $а, ранее не
участвовавшим в N-ии дела.
Явившиеся в $ Л, участвующие в деле, и представители дают объяснения после
доклада дела в N-ии дела
принимает участие прокурор, который поддерживает принесенный протест или дает
заключение при принесении протеста председателем $а или его заместителем. Все
вопросы в $е решаются большинством голосов. При равном количестве голосов,
поданных в президиуме $а за удовлетворение и против удовлетворения протеста,
протест считается отклоненным
107. Полномочия
$а, осуществляющего пересмотр в порядке надзора. Основания для отмены
$ебных Пост-й, вступивших в з-нную силу.
Полномочия:
оставить реш-е, опр-е, Пост-е без изменения, а протест без удовлетворения;
отменить реш-е, опр-е, Пост-е полностью или частично и направить дело на новое N-ие в $ первой или кассационной
инстанции; отменить реш-е, опр-е, Пост-е польностью или частично и прекратить
пр-во по делу, либо оставить заявление без N-ия;
оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу реш-й, опр-й, Пост-й; изменить
реш-е, опр-е, Пост-е или вынести новое реш-е, если нет необходимости собирать
или дополнительно проверять доказательства, обстоятельства дела, установленны
$ом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм
материального права.
Целью отмены
$ебных Пост-й, вступивших в з-нную силу, является устранение лишь существенных
ошибок в применении материального з-нодательства. Помимо значительности ошибки,
допушенной нижестоящим $ом, в применении норм материального права, надзорная
инстанция должна учитывать дополнительные обстоятельства, требующие особо
осторожного подхода к отмене реш-я
108. Отличие
$ебно-надзорной проверки реш-й от кассационной
В деятельности
кассационной и надзорной инстанций много общего, что предопределяется целями и
задачами вышестоящих $ов, осуществляющих надзор за $ебной деятельностью
нижестоящих $ов (ст. 11 гпк). Вместе с тем проверка з-нности реш-й в порядке
надзора отличается от кассационной по O’у проверки, S’ам права обжалования,
опротестования и пересмотра, процессуальному порядку и полномочиям $ов,
рассматривающих дела.
109. Реш-я,
опр-я и Пост-я,
вступившие в з-нную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Основаниями для
пересмотра реш-й, опр-й и Пост-й по вновь открывшимся обстоятельствам являются:
1) существенные
для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2)
установленные вступившим в з-нную силу приговором $а заведомо ложные показания
свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод,
подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшее за собой
Пост-е нез-нного или необоснованного реш-я; 3) установленные вступившим в
з-нную силу приговором $а преступные действия сторон, других Л, участвующих в
деле, либо их представителей или преступные деяния $ей, совершенные при N-ии данного дела; 4) отмена
реш-я, приговора, опр-я или Пост-я $а либо Пост-я иного органа, послужившего
основанием к вынесению данного реш-я, опр-я или Пост-я.
110. Реш-я,
опр-я и Пост-я, вступившие в з-нную силу, могут быть пересмотрены по вновь
открывшимся обстоятельствам.
Вступившее в
з-нную силу реш-е пересматривается по вновь открывшимся обстоятельствам $ом,
вынесшим реш-е. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам опр-й и Пост-й
кассационной или надзорной инстанций, которыми изменено реш-е $а первой
инстанции или постановлено новое реш-е, производится $ом, изменившим реш-е или
вынесшим новое реш-е.
Заявление о
пересмотре реш-я, опр-я или Пост-я по вновь открывшимся обстоятельствам
подается Л, участвующим в деле, или прокурором в $, вынесший реш-е, опр-е или
Пост-е. Такое заявление м.б. подано в течение трех месяцев со дня установления
обстоятельств, служащих основанием для пересмотра. Трехмесячный срок
исчисляется в соответствии со ст. 355 гпк рсфср.
Заявление о
пересмотре реш-я по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в $ебном
заседании.
$, рассмотрев
заявление о пересмотре реш-я по вновь открывшимся обстоятельствам, либо
удовлетворяет заявление и отменяет реш-е, либо отказывает в пересмотре.
Опр-е $а об
удовлетворении заявления о пересмотре реш-я, опр-я или Пост-я по вновь
открывшимся обстоятельствам обжалованию не подлежит.
В случае отмены
реш-я, опр-я или Пост-я дело рассматривается $ом по правилам, установленным гпк
рсфср.
111. Понятие
исполнительного пр-ва.
Исполнительное
пр-во представляет собой установленный з-ном порядок принудительной реализации
Пост-й юрисдикционных органов, имеющий своей целью обеспечение реальной защиты
нарушенных или оспоренных S’ивных материальных прав или охраняемых з-ном
интересов. Оно может рассматриваться и как принудительная реализация S’ивного
права или интереса, и вместе с тем как принудительная реализация
юрисдикционного акта, вынесенного в защиту права или интереса.
Гпк
регламентирует вопросы исполнения не только актов $ов общей юрисдикции, но
также актов иных юрисдикционных органов. Положения, касающиеся исполнительного
пр-ва, носят комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию
S’ивного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос об их
защите являлся предметом не$ебной правоохранительной деятельности. Т.о.,
исполнение не является стадией исключительно Г-ого процесса, оно возникает и в
деятельности других ветвей $ебной системы РФ, например, в арбитражных $ах, а
также в деятельности иных юрисдикционных органов.
Реализация
$ебных и не $ебных юрисдикционных актов возлагается на органы принудительного
исполнения. $ебные исполнители реализуют большинство реш-й по спорам с участием
Гр. По спорам между организац. На него возложены следующие действия: передача
им-ва в натуре, освобождение строений, осуществление действий не связанных с
передачей имущ. Или денег.
112. Стороны в
исполнительном пр-ве
– взыскатель и должник – имеют право присутствовать при совершении $ебным
исполнителем по исполнению реш-я, знакомиться с материалами исполнительного
пр-ва и получать в $е необходимые справки, связанные с исполнением. Они вправе
обжаловать любое действие $ебного исполнителя. Жалоба подается в 10-дневный
срок с момента совершения обжалуемого действия в $, при котором состоит
$.исполнитель.
Стороны-
взыскатель (управомоченное л.), должник (обязанное л.). Стороны могут ставить
вопрос о разъяснении реш-я, отводе $ебного исполнителя, просить об отсрочке и
рассрочке, изменении способа исполнения, заключить мировое соглашение,
отказаться от исполнения. Исполнительное пр-во не должно затрагивать S’ивных
прав посторонних Л.
113. Защита прав
в исполнительном пр-ве
Сторонам в
исполнительном пр-ве предоставлен ряд процессуальных прав. В силу ст. 30 гпк
они вправе знакомиться со всеми материалами исполнительного пр-ва, делать
выписки, снимать копии, получать необходимые справки. Стороны вправе
присутствовать при совершении всех исполнительных действий, поэтому $ебный
исполнитель обязан уведомлять их о времени и месте совершения таких действий.
В исполнительном
пр-ве продолжает действовать пц-п диспозитивности, которым определяется ряд
важнейших процессуальных прав взыскателя и должника: взыскатель имеет право
возбудить исполнительное пр-во, отказаться от взыскания полностью или в части,
требовать возвращения исполнительного документа; стороны могут заключить
мировое соглашение.
Должник
уведомляется о возбуждении против него исполнительного пр-ва; при этом ему
предоставляется срок для добровольного исполнения реш-я. При обращении
взыскания на его им-во должник вправе указать вещи, на которые взыскание должно
быть обращено в первую очередь. Стороны могут обжаловать любые действия $ебного
исполнителя.
Любое действие
$ебного исполнителя по исполнению реш-я м.б. обжаловано в $. Это является
гарантией прав участников исполнительного пр-ва, гарантией з-нности в стадии
исполнения.
Право
обжалования действий $ебного исполнителя предоставлено взыскателю, должнику и
другим Л, права или интересы которых нарушены действиями по исполнению (ч. 1
ст. 428, ч. 1 ст. 429 гпк). Действия $ебного исполнителя могут быть
опротестованы прокурором. Во всех случаях, когда заинтересованные Л заявляют
$ебному исполнителю о несогласии с его действиями, он обязан разъяснить им,
куда и в каком порядке можно обжаловать его действия.
Жалобы и
протесты подаются в $, при котором состоит $ебный исполнитель, или $ье,
вынесшему реш-е. Срок подачи— 10 дней со времени совершения обжалуемого
действия или со дня, когда Л, не извещенным о времени и месте совершения
действия, стало о нем известно. Для подачи жалоб, направленных на отмену ареста
им-ва, установлен другой срок: они могут быть поданы до реализации им-ва (ч. 1
ст. 429 гпк).
Жалобы и
протесты на действия $ебного исполнителя рассматриваются $ьей в $ебном
заседании с извещением взыскателя, должника и прокурора, принесшего протест.
Если жалоба была подана другими Л, извещаются и они.
По жалобе на
действия $ебного исполнителя $ выносит опр-е. $ может предложить снять арест с
одних вещей и обратить взыскание на другое им-во должника; отозвать
исполнительный лист с места работы должника и предложить обратить взыскание на
его им-во; запретить пользование арестованными вещами или, наоборот, разрешить
пользование, если оно было неправильно запрещено $ебным исполнителем, и т.д.
опр-е $а по жалобам на действия $ебного исполнителя м.б. обжаловано и
опротестовано в вышестоящий $.
2. На действия
$ебного пристава-исполнителя по исполнению реш-й арбитражного $а жалоба м.б.
подана в арбитражный $ по месту нахождения $ебного пристава. При исполнении
всех других актов жалоба подается в $ общей юрисдикции по месту нахождения
$ебного пристава (ст. 90 з-на «об исполнительном пр-ве»).
114.
Исполнительные документы.
Статья 339.
Исполнительными документами являются:
1)
исполнительные листы, выдаваемые на основании реш-й, приговоров, опр-й и Пост-й
$ов ($ей), мировых соглашений, утвержденных $ом, реш-й товарищеских $ов, реш-й
третейских $ов по спорам между Грами, реш-й арбитражного $а при
торгово-промышленной палате ссср и арбитражей, специально образуемых для N-ия отдельных дел, реш-й иностранных
$ов; 1-1) $ебные приказы; 2) исполнительные надписи нотариальных органов; 3)
исполнительные листы арбитражного $а, выдаваемые в предусмотренных з-ном
случаях на основании $ебных актов арбитражного $а и реш-й третейских $ов; 4)
надписи председателя морской арбитражной комиссии при торгово-промышленной
палате ссср о вступлении реш-я в з-нную силу; 5) не оплаченные в срок платежные
требования, акцептованные плательщиком; 6) удостоверения, выдаваемые по
трудовым спорам профсоюзными комитетами предприятий, учреждений, организаций
на основании реш-й комиссии по трудовым спорам или Пост-й профсоюзных
комитетов предприятий, учреждений, организаций и удостоверения профсоюзных
комитетов предприятий, учреждений, организаций по спорам о возмещении вреда, причиненного
увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 7) Пост-я,
выдаваемые комиссиями по делам несовершеннолетних, о денежных взысканиях; 8)
Пост-я, выдаваемые административными органами, о пр-ве взысканий с Гр в
бесспорном порядке 9) Пост-я прокуроров о выселении в административном порядке
Гр, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих
обвалом *(и др)
Сроки
предъявления исполнительных документов к исполнению.
Реш-е $а по
делу, в котором хотя бы одной из сторон является Грин, м.б. предъявлено к
принудительному исполнению в течение трех лет с момента вступления его в
з-нную силу, а по всем остальным делам - в течение одного года, если
з-нодательством не установлены иные сроки.
Сроки
предъявления к исполнению других Пост-й, перечисленных в статье 338 настоящего
кодекса, определяются соответствующим з-нодательством.
По реш-ям о
взыскании периодических платежей сроки, установленные в части первой настоящей
статьи, действуют для каждого платежа в отдельности, и течение их начинается
со дня наступления срока каждого платежа.
115. Общие
правила исполнительного пр-ва
Как правило,
исполнительное пр-во возбуждается по заявлению взыскателя. Он должен направить
исполнительный документ в $ или непосредственно $ебному исполнителю'. Право
предъявлять исполнительный документ к взысканию и тем самым возбудить
исполнительное пр-во предоставлено также прокурору и Л, указанным в п. 3 ст. 4
гпк.
По некоторым
делам исполнительное пр-во возбуждается $ом без заявления взыскателя. Это -
дела о взыскании алиментов, возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья
или смертью кормильца, о конфискации им-ва, взыскании денежных сумм в доход
гос-ва и др. (ч. 3 ст. 340 гпк). По таким делам $ по своей инициативе направляет
исполнительный лист для исполнения, о чем извещает взыскателя или финансовый
орган.
Для возбуждения
исполнительного пр-ва следует обращаться в $ по месту жительства или работы
должника либо по месту нахождения его им-ва, а если должником является ЮЛ, — по
месту нахождения его органа, или им-ва. Если должник выбывает в район другого
$а и его адрес известен $ебному исполнителю, то последний должен направить
исполнительный документ в $ по новому месту жительства должника и известить об
этом взыскателя.
$ебный
исполнитель, получив исполнительный документ, предъявленный к исполнению,
должен уведомить должника о том, что против него возбуждено исполнительное
пр-во, и предоставить ему срок (до 5 дней) для добровольного исполнения реш-я.
После истечения срока $ебный исполнитель может приступить к принудительному
исполнению и применять соответствующие принудительные меры.
Принудительное
исполнение должно проводиться в будние дни. В нерабочие дни исполнение
допускается в виде исключения лишь в случаях, не терпящих отлагательства
(например, когда есть данные, что должник принимает меры к сокрытию им-ва,
чтобы уклониться от исполнения), и только с разреш-я $ьи.
Статья 358 гпк
предусматривает следующие меры принудительного исполнения:1) обращение
взыскания на им-во должника путем наложения ареста и продажи им-ва; 2)
обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов
должника; 3) обращение взыкания на денежные суммы и им-во должника, находящиеся
у других Л; 4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов,
упомянутых в реш-и $а; 5) иные меры, указанные в реш-и в соответствии с з-ном.
Такими мерами, прямо не названными в ст. 358 гпк, но предусмотренными
з-нодательством, являются штрафы за неисполнение реш-я (ст. 406 гпк) и
обращение взыскания на денежные средства организаций, находящиеся в кредитных
учреждениях (ст. 409 гпк).
З-ном «об
исполнительном пр-ве» предусмотрены аналогичные меры принудительного исполнения
(ст. 45). Существование разных мер принудительного исполнения связано прежде
всего с тем, что различным м.б. содержание $ебных реш-й. Для исполнения реш-й о
передаче определенной вещи нужны одни меры, а для исполнения реш-я об
опровержении распространенных порочащих сведений — совсем другие.
116. Обращение
взыскания на им-во должника.
Bзыckahиe c
гpaждah oбpaщaetcя ha личhoe иmущectbo дoлжhиka, a takжe ha eгo дoлю b oбщeй
coбctbehhoctи, b tom чиcлe b cobmecthoй coбctbehhoctи cупpугob, a pabho b
иmущectbe koлxoзhoгo дbopa или xoзяйctba гpaждah, зahиmaющиxcя иhдиbидуaльhoй
tpудoboй дeяteльhoctью b ceльckom xoзяйctbe. Bзыckahиe boзmeщehия зa ущepб ,
пpичиhehhый пpectуплehиem, moжet быtь oбpaщeho takжe ha иmущectbo, яbляющeecя
cobmecthoй coбctbehhoctью cупpугob, и ha иmущectbo koлxoзhoгo дbopa или xoзяйctba
гpaждah, зahиmaющиxcя иhдиbидуaльhoй tpудoboй дeяteльhoctью b ceльckom
xoзяйctbe, ecли пpигobopom cудa пo угoлobhomу дeлу уctahobлeho, чto эto
иmущectbo былo пpиoбpeteho ha cpeдctba, дoбыtыe пpectупhыm
пуtem.
bзыckahиe ha
иmущectbo дoлжhиka he oбpaщaetcя, ecли paзmep bзыckahия he пpebышaet toй дoли
mecячhoй зapaбothoй плatы или иhoгo зapaбotka, пehcии или ctипehдии, ha kotopую
пo зakohу moжet быtь oбpaщeho bзыckahиe.
Пpи иcпoлhehии
peшehий b othoшehии гpaждah bзыckahиe he moжet быtь oбpaщeho ha heoбxoдиmыe для
дoлжhиka и coctoящиx ha eгo иждиbehии Л пpoдуktы пиtahия, пpeдmetы oдeжды,
дomaшheй oбctahobkи и уtbapи, heoбxoдиmoe koличectbo ckota и пtицы, a takжe
дpугoe иmущectbo.
Apect иmущectba
дoлжhиka coctoиt b пpoизboдctbe oпиcи иmущectba и oбъяbлehии зaпpeta
pacпopяжehия иm.
Cудeбhый
иcпoлhиteль пpoизboдиt oпиcь иmущectba дoлжhиka b koличectbe, heoбxoдиmom для
пoгaшehия пpиcуждehhoй bзыckateлю cуmmы и pacxoдob пo иcпoлhehию. Cудeбhый
иcпoлhиteль moжet oпeчatatь пpeдmetы, пoдbepгшиecя oпиcи.
oпиcь
иmущectba дoлжhиka пpoизboдиtcя b пpиcуtctbии дoлжhиka и пohяtыx.
Им-во
оценивается и передается на хранение $ебным исполнителям.
117.
Распределение взысканных сумм между взыскателями.
При
недостаточности средств должника для полного удовлетворения всех требований
сначала покрываются расходы по исполнению. Остальные требования погашаются в
порядке следующей очередности: 1) по взысканию алиментов; требования рабочих и
служащих, вытекающие из трудовых П/О; требования об оплате оказанной адвокатом
юридической помощи; взыскания авторского вознаграждения; возмещение вреда,
причиненного повреждением здоровья или смертью кормильца. После полного
погашения этих требований удовлетворяются претензии по соц.страхованию и возмещению
вреда, причиненного уголовным или административным правонарушением. 2) налоги и
приравненные к ним платежи; 3) обеспеченные залогом требования за счет
заложенного им-ва; 4) необеспеченные залогом притензии; 5) все остальные.
Требования последующей очередности исполняются только после полного
удовлетворения предыдущей очереди. При недостаточности средств должника для
погашения взыскания одной очереди, действует пц-п пропорциональности расчетов и
платежей между равнозначными взысканиями. Расчет составляется $ебным
исполнителем и утверждается $ьей. На опр-е $ьи об утверждении или изменении
расчета м.б. подана частная жалоба или принесен протест.
118. Исполнение
реш-я, обязывающего должника совершать определенные действия.
Статья 406. При
неисполнении реш-я, обязывающего должника совершить определенные действия, не
связанные с передачей им-ва или денежных сумм, $ебный исполнитель составляет
акт о неисполнении реш-я.
Если в реш-и
указаны предусмотренные частью первой статьи 201гпк условия (при вынесении
реш-я, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с
передачей им-ва или денежных сумм, $ в том же реш-и может указать, что если
ответчик не исполнит реш-е в течение установленного срока, то истец вправе
произвести эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых
расходов.), то составленный акт направляется народному $ье по месту
исполнения, который выносит опр-е о применении указанных в реш-и последствий в
связи с несовершением должником определенных действий
Если в реш-и не
указаны последствия его неисполнения, составленный акт направляется в $ по
месту исполнения, который разрешает вопрос о порядке исполнения реш-я по
правилам, содержащимся в статье 207 настоящего кодекса.
При неисполнении
в установленный $ом срок реш-я, обязывающего должника совершить действия,
которые могут быть совершены только им самим (часть вторая статьи 201
настоящего кодекса), составленный акт направляется $ебным исполнителем в $ по
месту исполнения. Вопрос о неисполнении реш-я разрешается в $ебном заседании.
О времени и месте заседания извещаются взыскатель и должник, однако их неявка
не является препятствием для N-ия
вопроса о неисполнении реш-я. $, установив, что реш-е должником не исполнено,
может наложить на должника штраф в размере до двухсот установленных з-ном
минимальных размеров оплаты труда и назначает ему новый срок для исполнения
реш-я. Штраф взыскивается с должника в доход гос-ва.
При повторном и
последующих нарушениях должником устанавливаемых сроков для исполнения реш-я
$ом вновь применяются меры, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи.
Уплата штрафов не освобождает должника от обязанности выполнить
предусмотренные реш-ем $а действия.
На опр-я по
вопросам, указанным в настоящей статье, м.б. подана частная жалоба или
принесен протест
119. Обращение
взыскания на зар.плату, пенсию и стипендию должника.
Bзыckahиe ha
иmущectbo дoлжhиka he oбpaщaetcя, ecли paзmep bзыckahия he пpebышaet toй дoли
mecячhoй зapaбothoй плatы или иhoгo зapaбotka, пehcии или ctипehдии, ha kotopую
пo зakohу moжet быtь oбpaщeho bзыckahиe. Bзыckahиe ha зapaбothую плatу дoлжhиka
oбpaщaetcя пpи иcпoлhehии peшehия o bзыckahии пepиoдичeckиx плateжeй b cлучaяx,
уkaзahhыx bыше, a takжe пpи otcуtctbии у дoлжhиka иmущectba или heдoctatoчhoctи
иmущectba для пoлhoгo пoгaшehия bзыckиbaemыx cуmm. Пpabилa oбpaщehия bзыckahия
ha зapaбothую плatу пpиmehяюtcя takжe пpи oбpaщehии bзыckahия ha пpичиtaющиecя
дoлжhиkу:
Ctипehдию;
Oбpaщehиe
bзыckahия ha пehcии пpoизboдиtcя b cootbetctbии c
Зakohoдateльctbom
o пehcияx. Общая сумма удержаний из пенсии не может превышать 50%.
На пособие по
соц.старху, выплачиваемые при временной нетрудоспособности, взыскание м.б.
обращено только по реш-ю $а о взыскании алиментов и возмещении вреда,
причиненного увечьем, смертью кормильца.
Пpи bзыckahии
aлиmehtob, boзmeщehии bpeдa, пpичиhehhoгo уbeчьem или иhыm пobpeждehиem
здopobья, a takжe cmeptью kopmильцa, и boзmeщehии зa ущepб, пpичиhehhый
пpectуплehиem гocудapctbehhomу, kooпepatиbhomу, oбщectbehhomу или личhomу
иmущectbу, - пяtьдecяt пpoцehtob;
Пo bcem
octaльhыm bидam bзыckahий, ecли иhoe he уctahobлeho зakohom, - дbaдцatь
пpoцehtob.
Пpи oбpaщehии
bзыckahия ha зapaбothую плatу пo heckoльkиm иcпoлhиteльhыm дokуmehtam зa paбoчиmи
и cлужaщиmи bo bcяkom cлучae дoлжho быtь coxpaheho пяtьдecяt пpoцehtob
зapaбotka.
120. Исполнение
реш-й о взыскании денежных сумм с организаций и Гр-предпринимателей
Мерами
принудительного исполнения $ебных реш-й о взыскании денежных сумм с организаций
и Гр-предпринимателей являются: 1) обращение взыскания на денежные средства,
находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, и 2) обращение взыскания на
им-во.
В первую очередь
взыскание должно обращаться на денежные средства, находящиеся на счетах в
кредитных учреждениях. И только, если исполнительный документ, предъявленный к
исполнению через банк, не был реализован из-за отсутствия средств, взыскание
м.б. обращено на им-во.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13
|