Экономические отношения между Россией и Казахстаном
Экономические отношения между Россией и Казахстаном
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАМЫШИНСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ФИЛИАЛ
ВОЛГОГРАДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
КАФЕДРА ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ
РЕФЕРАТ
По дисциплине: Английский язык
на тему:
«Экономические отношения между Россией и Казахстаном»
ВЫПОЛНИЛ:
СТУДЕНТ ГРУППЫ КБА-031 (СВ)
Ефимова Ю.Е.
ПРОВЕРИЛ:САЛИН Б.С.
г. Камышин
2004 г.
Contents
1. THE RUSSIAN-KAZAKHSTAN RATIOS AT THE PRESENT STAGE.
2. Mutual Trade.
3. Cooperating in oil gas and power sphere.
4. Cooperating in sphere of transport and communications.
LIST OF USED SOURSES
1. THE RUSSIAN-KAZAKHSTAN RATIOS AT THE PRESENT STAGE.
In a context of events, which have taken place in region after
September 11, the role of Russia in Central Asia a little has varied, as
well as all has varied geopolitical formulated in region last years.
In these conditions of one of important external policies of tasks of
Kazakhstan is the adjusting of tactics and strategy in ratios with Russia,
which would correspond by modern geopolitical realities and long-term
interests of our country.
Central Asia and Caspian Sea go into a region of traditional interests
of Russia.
In this region it always had the important national interests, which,
however, in different periods were defined by different circumstances and
factors.
The key interests of Russia in this region at the present stage can be
reduced to the following.
Central Asia has the important value in a safety of Russia.
The importance of this region for Russia is stipulated not oil but the
factor implying from desire to save influence on Caspian Sea;
Kazakhstan region is of interest for Russia territory, where its
compatriots live. Are those, on our sight three dominating interest of
Russian Federation, dominating, Caspian – Central Asia region at the
present stage. It in this region has also other interests trade, cosmotron
of “Baikonur”, industrial communications etc. but now in basic they carry
not so priority character.
Until recently Russia ensured above-mentioned interests without the
special efforts. All countries of region in the majority were that or are
otherwise dependent on Russian Federation. But the events, which have
occurred after September of the last year, have brought in serious enough
variations to a geopolitical situation in Central Asia and have affected on
common position of forces in region.
One of the occurred key variations consists in that the break in
sphere of traditional vital interests of Russia is watched which today
faces to necessity Central Asia of policy.
As a whole by 2001 in Central Asia the private tripartite balance
between interests of Russia, China, USA was folded.
The given balance can figuratively be presented as a triangle, in
which upper corner Russia, in one lower corner - USA, in the friend - China
settled down. These countries have occupied three strategic niches in
Caspian – Central Asia region: military-political, oil and gas, commodity-
raw.
The Russian presence at region last years was ensured, first of all,
with strategic military-political component. A peaking of a problem
extremism and the terrorisms in Central Asia, activation Islamic of driving
of Uzbekistan, irreconcilable part of Integrated Tadjik opposition at
immediate support Talib have established in 1999 - 2001 real threat for the
countries of region.
In these conditions only Russia was considered by the states of region
as the real factor of safety. It is enough to recollect, that these years
intensive two-sided ratios in military and military-engineering sphere were
especially made active.
Thus, USA has occupied oil and gases niche in the region, and Russia
and China by virtue of economic circumstances could not compete with it in
this direction.
In this geopolitical triangle Russia all the same occupied a little
bit dominating positions. This majoring in many respects was determined by
strategic military-political component, which role in the international
ratios is traditionally high.
In a context of a common global situation Russia forced to be
reconciled with a determination of military basses of USA in region of its
traditional interests.
Taking into account all these circumstances, Russia faces to necessity
of the policy in Central Asia. The further prolongation above-mentioned
tendencies will have painful enough consequences for it.
Despite of some variation of a role of Russia in Central Asia, for
Kazakhstan the strategic interests in a ratio of Russia continue to be
saved.
The necessity of activation of ratios with Russia and holding of
constructive cooperating on much important directions for Kazakhstan is
dictated as well by that in case of essential weakening of Russia in
Central Asia it will be fraught with negative consequences. The situation
in region can become unstable and badly forecast.
In the whole traditional interests of Kazakhstan in a ratio of Russia
are founded on four factors having long-time character.
First, the maintenance partner of ratios with Russia is necessary
valid intercontinental of an arrangement of Kazakhstan, for which the exit
on the world market is vital for an economic development. Russia in this
respect occupies the strategically important position; being by the state,
on which region pass vital strategy of transport and communication.
Secondly, Russia is one of the important subjects of the international
system, having significant political weight and rather large military-
engineering opportunities. The Russian factor in many respects determines
external policy in a situation around of Kazakhstan, both on regional, and
at the international level.
Thirdly, Russia is the major economic partner Republic of Kazakhstan.
It not only imports different production and techniques to Kazakhstan, but
also is the market of selling of Kazakhstan production. About 70 % of
Kazakhstan industrial potential is involved on economy.
In - fourth, both states are combined with a historical generality,
spiritual and cultural links. In region of Russia the man is Kazakh
Diasporas including 740 thousand. In Kazakhstan Russians are second on
number ethnic group, making about 30 percents of the population of the
country.
In this context the Russian direction of exterior policy of Kazakhstan
remains to one of priority and strategic.
As a whole at the present stage in the Russian-Kazakhstan ratios the
following most priority and perspective directions of cooperating are
meant:
• Mutual trade.
• Interaction in oil and gas and power sphere.
• Cooperating in sphere of transport and communications.
• Cooperating in sphere of safety.
2. Mutual Trade.
The interests of both countries are answered with magnifying of mutual
trade. Russian Federation traditionally occupies the first place among the
basic trade partners of Kazakhstan both on export, and on import.
It is necessary to mark, that last years the growth of a share of
Russian Federation in import and reduction in export is watched. The
specific gravity of Russia in total amount of the Kazakhstan export is
sequentially reduced and is augmented in import. Within several last
years Kazakhstan has negative trade balance with Russian Federation.
Considering structure of export and import on groups of the commodity
spectrum, it is possible to select the following characteristic features.
Export. Structure of export Republic of Kazakhstan in Russian
Federation for the last few years has varied, the separate commodity
groups have occupied a leading position.
Now on four commodity groups (fuel mineral, oil and petroleum; products of
inorganic chemistry; grain bread and ores) are necessary about 80 % of the
Kazakhstan export in Russia, whereas in 1994 on the pointed groups it was
necessary 53,3 %. In 2001 as contrasted to 2000 the separate outbound
delivering tended to lowering, so, for example, the specific gravity of
export of a grain was reduced from 12 % up to 6 %; the export of products
of inorganic chemistry was reduced from 14 % up to 13 %. Certainly, on
lowering of export in Russia renders influence a variance between the in-
house prices and prices of outbound delivering.
At the same time it is necessary to mark, that the reduction of export
has taken place not on all basic groups of the commodity spectrum. The
specific gravity of export of ore has increased from 8 % up to 10 % and
export of fuel from 46 % up to 47 %.
Import Republic of Kazakhstan goes into first five of the countries of
the basic trade partners of Russia in import. The specific gravity of
import of Russia has increased in total amount of the Kazakhstan import
from 36,7 % per 1999 up to 45,4 % per 2001. There were insignificant
variations in groups of imported commodity production. So, the volumes of
import were reduced
The analysis of export and import displays, that in structure of
import as against export there is no predominance of separate commodity
groups at the same time a specific gravity of articles of food, products of
processing ready articles grows.
From 89 regions of Russian Federation 72 have trade - economic links
with Republic of Kazakhstan.
Feature of transport -geographical interregional links of regions of
Russia with Kazakhstan is the directedness mutual goods traffic primarily
with Ural, Western and East Siberia, and also with Moscow and Moscow
region.
The important place in the Russia -Kazakhstan links occupies frontier
cooperating, on which share it is necessary 71,5 % from common commodity
circulation. In export of many frontier subjects of Federation significant
volume is necessary on production of a petrochemical industry.
The significant experience of mutual economic cooperating with frontier
regions of Kazakhstan accumulated in the Orenburg region, and also Pavlodar
region of Kazakhstan with frontier regions of Russia. Now 18 % of the
Orenburg export and more than 40 % of import have on Kazakhstan.
As a whole before Kazakhstan in mutual trade with Russia there is a
series of perspective tasks, which decision will influence definitely on a
common economic situation in the country.
One of the important tasks is the variation of trade balance of
Kazakhstan and Russian Federation from negative in positive. Besides the
gradual variation of structure commodity circulation in favorable for
Republic of Kazakhstan direction is desirable.
Radiating from interests of two states, it is expedient in the nearest
perspective to consider a complex of measures on hardening links of
frontier regions. The necessity of creation of legal fundamentals of a
development of frontier regions does not call doubts. On our sight, it is
necessary to speed up development of the defining laws. Among them there
are Laws About state support of a socio economic development of frontier
territories of Republic of Kazakhstan, About free economic regions, About
frontier trade.
Obvious presence of potential and mutually advantageous opportunities
of Russia and Kazakhstan also is of use of the optimum shapes of
specialization, density of the industrial and financial capital, use of
effective financial instruments, architecture of optimum commodity,
financial and transport streams. In this connection special urgency in a
development Kazakhstan – Russia links was got with problems of a
synchronization of legislative and normative basis of the countries.
Not less important the coordinated marketing strategy of Kazakhstan and
Russia in the international markets is represented, where the saving and
hardening of common positions is quite possible. The priority direction
represents perfecting the organizational shapes of activity Kazakhstan and
Russian suppliers in the world markets. They can become cartel of the
agreement.
3. Cooperating in oil gas and power sphere.
The given direction of cooperating between two countries is one of
perspective. The structure of the Kazakhstan export of oil on the countries
in 2001 is characterized by lowering of a share of delivering in the
countries of CIS (17 %) and expansion of geography of export of oil in the
cities of foreign countries (83 %).
The indexes of export of petroleum in 2001 essentially have varied as
contrasted to 2000. Alongside with export Kazakhstan realizes import of
petroleum. And 98 % of all imported volumes of petroleum are necessary on
Russian Federation.
Kazakhstan more than 50 % depends on Russia in a ratio of delivering of
crude oil on refinery factory in Shimkent and Pavlodar which receive west
Siberian oil on the manifold from Omsk. Pavlodar refinery factory on 100 %
depends on west Siberian oil.
Its technological dependence on Russia falls into basic problems
Pavlodar refinery factory: the production cycle of the enterprise is
calculated for consumption west Siberian oil with the low contents of
sulphur and paraffin. The perspective flagship of the Kazakhstan oil
processing is complicated with its neighborhood with the Russian factories
- competitors:
Omsk, Ufa, Volgograd refinery factories, they have stable access to
crude oil, besides on reduced prices.
The cooperating in oil and gas branch explicates also through link of
share development of the Kazakhstan deposits. Russia in the projects on
natural resources users in region of Republic of Kazakhstan.
The large interest in relation to Kazakhstan is expressed with the large
oil Russian company “Yokus” which has received a section for developments
in Russia and region of Kazakhstan.
Since 2000 the electric power system of Kazakhstan works in a parallel
condition from European Economic Community of Russia and grid system of the
countries of Central Asia.
The parallel operation of electric power systems considerably has
boosted quality of electrical power and reliability of electro supply of
consumers of Kazakhstan, Central Asia and Russian Federation, and also has
allowed operatively to realize surplus of electricity and transit of
electrical power, it is more rational to use power powers of electrical
stations. The electric power system of Kazakhstan and Russian Academy of
Science, European Economic Comminity of Russia are called secure each other
in case of crashes.
In the whole cooperating of Kazakhstan and Russia in fuel and energy
sphere has noticeable perspectives.
The major factor of a development of the power market is the deepening
of cooperating in the field of scientific researches and developments of
advanced techniques in manufacture of power, electro technical equipment.
Now all aspects of equipment for power stations are made in Russia. With
disintegration of Union economic links between the manufacturers and
consumers of a utilities, equipment considerably have worsened, that is
negatively reflected in availability index of product of power complexes of
the country. On this question it is expedient except of concrete measures
at a level of Government.
4. Cooperating in sphere of transport and communications.
Cooperating in sphere of transport and communications one of the most
perspective regions of a development of two-sided ratios between Kazakhstan
and Russia. Both states in a context of a development of transport
cooperating have a strategic value for each other, as, apart from a wide
national transport web, occupy defining a geographical position.
Kazakhstan and Russia are closely coupled by the transport
communications. In this connection, Kazakhstan is sensitive reacting to any
variations under the tariffs for freight traffic on region of Russia.
One of key questions here - transportation of oil and gas through
region of Russia. In the aggregate transportation of the Caspian oil and in
the whole oil is one of the major sides of the Russia -Kazakhstan
cooperating.
In a period from 1995 till 1999 Russia gave Kazakhstan such quota,
which did not allow the Kazakhstan exporters to involve the algorithm
manifold Atyrau – Samara on an apparent watts its annual channel capacity
in 10,5 mln of tons of oil. And only in 1999 the algorithm manifold was
loaded almost on 100 %. The agreement on magnifying of a quota at transit
of oil in long-distance foreign countries at first up to 5 mln of tons
(December 23, 1998) was signed, and then (February 25, 1999) up to 7,5 mln
of tons. This decision initiated occurrence of the project of
reconstruction and modernizing of the algorithm manifold Atyrau – Samara
for magnifying of a channel capacity at first up to 12 mln of tons, then -
up to 15 mln of tons.
This project, designed by transport companies of both countries -
Russian “Transoil” and Kazakhstan “Kazakhoil”, is favorable to both sides.
For “Transoil” the transportation of the Kazakhstan oil on the algorithm
manifolds that for complete use of their powers does not suffice 20 mln
tons, brings additional profit.
For Kazakhstan the magnifying of a channel capacity of the algorithm
manifold Atyrau – Samara and export of oil through Russia opens the
perspective market of selling, what Europe is. On a system of oil pipelines
"«Friendship" the Kazakhstan oil can act in Germany, Poland, Hungary,
Slovenia, Czechia and Slovakia, where there is a stable demand for oil.
Under the forecasts of the experts, by 2010 Central and East Europe will
import about 80 mln of tons of oil to one year. Now more than half of
volumes of imported oil in this region make delivering of the countries of
CIS, primarily - from Russia (51 %). Having expanded outbound opportunities
in this direction, Kazakhstan can become one of the largest suppliers of
raw material in the European countries.
By share efforts of Kazakhstan and Russia is put into operation
Caspian Pipeline Consortium (CPC). The common extent of the algorithm
manifold makes 1 580 km, primal channel capacity 28 mln ton / year. Thus
for reaching a maximum channel capacity 67 mln of tons of oil per one year
it is necessary only to augment opportunities of pump stations.
During nearest of forty years CPC will be a stable source of the
incomes for the shareholders, and also Russia and Kazakhstan. According to
accounts, for a period of maintenance of the algorithm manifold in federal
and regional budgets of Russia will arrive approximately 23,3 billion of US
dollars as deductions and profit, Kazakhstan will receive approximately 8,2
billion of dollars.
The development of transport cooperating with Russian Federation is
most actual for Kazakhstan’s for today within the framework of architecture
of regional and transcontinental transit.
Regional transit. Russian Federation is one of the basic countries of
shaping and assignment of transit weights; on its share it is necessary
about 26 % of shaping and 20 % of assignment of weights from total amount
of all transit transportations.
Transcontinental transit. In the whole transit streams in directions
Southeast and East Asia Europe are evaluated approximately in 330 - 400
billion of dollars. Thus up to 20 % of these streams can pass through
region of Russia and Kazakhstan.
Taking into account in the whole size commodity circulation, iron roads of
the Eurasian continent and primarily Kazakhstan and Russia have real
potential for partial stylus orientations transcontinental good traffic
from sea on railway routes.
Экономические отношения между Казахстаном и Россией.
1. Русско-казахские отношения в настоящее время.
В связи с обстановкой, сложившейся после событий 11 сентября, роль России
в центральной
Азии немного изменилась, также изменилась геополитика, сложившаяся в
регионе за последние годы.
В этих условиях одной из важных внешних политических задач Казахстана
является определение тактик и стратегии в отношениях с Россией, которые бы
соответствовали современной геополитической обстановке и долгосрочным
интересам нашей страны.
Центральная Азия и Каспийское море входят в регион традиционных
интересов России. Этот регион всегда заключал в себя главные национальные
интересы, которые, несмотря на это, в разные периоды определялись
различными условиями и факторами.
Ключевые интересы России в этом регионе в настоящее время могут
снизиться, благодаря следующему: Центральная Азия играет важную роль в
безопасности России.
Важность этого региона для России обусловлена не нефтью, а фактором,
подразумевающим под собой желание сохранить влияние на Каспийском море.
Казахский регион не интересен для Российской территории, где живут ее
соотечественники. Существует три других аспекта: преобладание интереса РФ,
господство, Каспийский – Центрально Азиатский регион в настоящее время. В
этом регионе есть и другие интересы: торговля, космодром «Байконур»,
промышленные коммуникации и т.д., но сейчас, в основном, они не играют
главенствующей роли.
До недавнего времени Россия обеспечивала вышеупомянутые интересы без
особых усилий. Иначе говоря, все страны региона зависели и зависят от
Российской Федерации. Но события, случившиеся после сентября прошедшего
года, внесли довольно серьезные изменения в геополитическую ситуацию
Центральной Азии и повлияли на обычную позицию сил в регионе.
Рассматривается одно из сложившихся ключевых изменений, заключающееся
в разрыве в сфере традиционно-жизненных интересов России, которое ставит
Центральную Азию перед необходимостью политики.
В результате к 2001 году в Центральной Азии было заключено тайное
тройственное соглашение между интересами России, Китая и США.
Данное соглашение может быть наглядно представлено в виде
треугольника, где в верхнем углу расположилась Россия, в нижнем – США, и
связывающий их – Китай. Эти страны заняли три стратегические ниши в
Каспийско - Центральном Азиатском регионе: военно-политическую, газово-
нефтяную, потребительско - сырьевую.
Российское присутствие в регионе в последние годы было гарантировано,
прежде всего, стратегическим военно-политическим компонентом. Растущая
проблема экстремизма и терроризма в Центральной Азии, активация Исламского
управления Узбекистаном, непримиримая часть Объединенной Таджикской
Оппозиции в непосредственной поддержке талибов в 1999 – 2001 годах
установили реальную угрозу для стран региона.
В этих условиях все государства региона считали Россию единственным
реальным коэффициентом безопасности. Достаточно вспомнить, что за эти годы
особенно усилились интенсивные двусторонние отношения в военной и военно-
инженерной сферах.
Таким образом, США заняла газово-нефтяную нишу в регионе, а Россия и
Китай в силу экономических обстоятельств не могли с ней соперничать в этом
направлении.
В этом геополитическом треугольнике Россия все равно занимала немного
более господствующие позиции.
Это превосходство во многих отношениях обусловлено стратегическим
военно-политическим компонентом, чья роль в международных отношениях
традиционно велика. В связи с всеобщей глобальной ситуацией Россия была
вынуждена согласиться с установкой военных баз США в регионе ее
традиционных интересов.
Беря в расчет все эти обстоятельства, перед Россией встает вопрос
необходимости политики в Центральной Азии. Дальнейшая отсрочка
вышеупомянутых тенденций повлечет за собой довольно-таки болезненные
последствия.
Несмотря на некоторые изменения роли России в Центральной Азии, для
Казахстана стратегические интересы в отношении России поддерживаются.
Необходимость активации отношений с Россией и поддержание
конструктивного сотрудничества в более важных для Казахстана направлениях
диктуется также и случаем неизбежного ослабления России в Центральной
Азии, что будет чревато негативными последствиями. Ситуация в регионе может
стать неустойчивой и плохо прогнозируемой.
В общем, традиционные интересы Казахстана в отношении России основаны
на 4-х факторах, имеющих длительный характер.
Во-первых, поддерживающий партнер отношение с Россией должен иметь
межконтинентальную юридическую договоренность с Казахстаном, для которого
выход на мировой рынок жизненно необходим для экономического развития.
Россия в этом отношении занимает стратегически важную позицию, будучи
государством, на которое регион возложил жизненно важную стратегию
транспорта и коммуникации.
Во-вторых, Россия – один из важных объектов международной системы,
имея существенный политический вес и довольно таки большие военно-
инженерные возможности. Российский фактор, во многих отношениях
устанавливает внешнюю политику в ситуации вокруг Казахстана, как на
региональном, так и на международном уровнях.
В-третьих, Россия является главным партнером республики Казахстан. Она
не только импортирует различную продукцию и технику в Казахстан, но также
является рынком продажи казахстанской продукции. Около 70% казахстанского
промышленного потенциала участвует в экономике.
В-четвертых, оба государства связаны историческими, духовными и
культурными ценностями. На территории России человечество казахской
Диаспоры насчитывает 740 тыс. В Казахстане россияне представляют вторую по
численности этническую группу, составляя около 30% населения страны.
В этих условиях российское направление внешней политики Казахстана
остается приоритетной и стратегической.
В общем, на настоящее время, в российско-казахстанских отношениях
выделяются следующие приоритетные и перспективные направления в
сотрудничестве:
. Общая торговля;
. Взаимодействие газо - нефтяной и энергетической сферах;
. Сотрудничество в сфере транспорта и коммуникаций;
. Сотрудничество в сфере безопасности.
2. Общая торговля.
Интересы обеих стран основаны на расширении общей торговли. РФ
традиционно занимает первое место среди основных партнеров Казахстана по
торговле как в экспорте, та5к и в импорте.
Следует отметить, что за последние годы прослеживается увеличение
доли РФ в импорте и уменьшение в экспорте. Удельный вес России в общем
количестве Казахского экспорта, следовательно, уменьшился, и увеличился
импорт. В течение последних нескольких лет у Казахстана с РФ были
негативные торговые отношения.
Рассматривая структуру экспорта и импорта на группах спектра
потребителей можно выделить следующие характерные черты.
Экспорт. Структура экспорта Республики Казахстан в РФ в течение
последних нескольких лет изменилась, отдельные потребительские группы
заняли лидирующие позиции.
Сейчас на четыре потребительские группы (минеральное топливо, нефть и
бензин, продукты неорганической химии, зерновые культуры и руды) необходимо
около 80% Казахстанского экспорта в Россию, ВТО время как в 1994 году на
указанные группы это составляло 53,3%. В 2001 году в сравнении с 2000г.
отдельные экспортируемые товары имели тенденцию к уменьшению. Так,
например, удельный вес экспорта зерна был уменьшен с 12% до 6%, экспорт
продуктов неорганической химии был сокращен с 14% до 13%. Конечно, на
снижение экспорта в России оказывает влияние расхождение между внутренними
ценами и ценами экспортируемой продукции.
В то же время необходимо отметить, что снижение экспорта происходит
не на всех основных группах спектра потребителей. Удельный вес экспорта
руды увеличился с 8% до 10%, а экспорт топлива с 46% до 47%.
Импорт. Республика Казахстан входит в первые пять стран основных
торговых партнеров России в импорте. Удельный вес импорта России увеличился
в общем количестве Казахского импорта с 36,7% в 1999 г. до 45,4% в 2001 г.
В группах импортируемых продуктов потребления наблюдались незначительные
изменения. Таким образом, объемы импорта были уменьшены.
Анализ экспорта и импорта показывает, что в структуре импорта по
отношению к экспорту нет преобладания среди отдельных потребительских
групп, в то же время растет удельный вес продуктов питания, и продуктов
переработки готовых изделий.
Из 89 регионов РФ, 72 имеют торговые экономические связи с
Республикой Казахстан.
Характерная черта транспортно-географических межрегиональных связей
регионов России с Казахстаном – это управление взаимной товароперевозкой,
главным образом, с Урала, Западной и Восточной Сибирью, а также с Москвой и
Московской областью.
Важное место в российско-казахских отношениях занимает пограничное
сотрудничество, на чью долю приходится 71,5% общего оборота товаров
потребления. В экспорте многих пограничных объектов Федерации значительный
объем приходится на продукцию нефтехимического производства.
Значительный опыт взаимно экономического сотрудничества с
пограничными районами Казахстана сосредоточились в Оренбургской области, а
также Павлодарский регион Казахстана, с граничащими с Россией регионами.
Сейчас 18% Оренбургского экспорта и больше чем 40% импорта приходится на
Казахстан.
В общем, перед Казахстаном при взаимной торговле с Россией встает
серия перспективных задач, чье решение, несомненно, повлияет на
общеэкономическую ситуацию в стране.
Одна из важных задач – это изменение торгового баланса Казахстана и
РФ от негативного к позитивному. К тому же, желательно постепенное
изменение структуры оборота товаров потребления в выгодном для Республики
Казахстан направлении.
Исходя из интересов обоих государств, целесообразно в ближайшей
перспективе обозначить комплекс мер по укреплению связей граничащих
регионов. Необходимость создания общих законных правил развития граничащих
регионов сомнения не вызывает. На наш взгляд, необходимо ускорить развитие
определенных законов. Среди них: Законы о государственной поддержке
социально - экономического развития соседних территорий Республики
Казахстан, о свободных экономических регионах (областях), о соседней
торговле.
Явное присутствие потенциала и взаимно выгодных возможностей России и
Казахстана также полезно для оптимальных форм специализации, плотности
индустриальных и финансовых столиц, эффективных финансовых аппаратов,
структуры оптимальных товаров потребления, финансовых и транспортных
направлений. В связи с этим особая срочность в развитии Казахско -
Российских отношений была достигнута с проблемами в синхронизации
законодательного и нормативной основ стран.
Не менее важно то, что скоординированная рыночная стратегия
Казахстана и России представлена на международных рынках, где вполне
возможно охранение и усиление общих позиций. Приоритетное направление
изображает усовершенствование организационных форм деятельности Казахских и
Российских поставщиков на мировые рынки. Они могут стать картелью
соглашения.
3. Сотрудничество в газо - нефтяной и энергетических сферах.
Рассмотренное направление сотрудничества между двумя странами – одно из
перспективных. Структура Казахского экспорта нефти в страны в 2001 году
характеризуется снижением доли доставки в страны СНГ (17%) и расширением
географии экспорта нефти в города зарубежных стран.
Показатели экспорта нефти в 2001 году значительно уменьшились
сравнительно с 2000 годом. Параллельно с экспортом Казахстан реализует
импорт нефти. И 98 % всего объема импортируемой нефти необходимы РФ.
Казахстан более чем на 50% зависит от России в отношении доставки
неочищенной нефти на очистительные заводы в Чимкенте и Павлодаре, которые
получают Западно-Сибирскую нефть по трубопроводу из Омска. Павлодарский
очистительный завод на 100% зависти от Западно-Сибирской нефти.
Эта технологическая зависимость от России впадает в основные проблемы
Павлодарского очистительного завода: оборот продукции рассчитывается на
расход Западно-Сибирской нефти с низким содержанием серы и парафина.
Перспектива производства казахской нефти усложнен соседством с Российскими
заводами-конкурентами, Омским, Уфимским, Волгоградским перерабатывающими
заводами, они установили доступ к неочищенной нефти, к тому же по
сниженным ценам.
Сотрудничество в нефтегазовой отрасли также объясняется развитием
Казахских вкладов. Россия в проекте потребителей природных богатств на
территории Республики Казахстан занимает 4-е место.
Большой интерес в отношении Казахстана выражен в большой нефтяной
Российской компании «Юкос», который получил долю для развития в России и на
территории Казахстана.
С 2000 года электро - энерго система Казахстана работает в
соответствующих условиях с европейским экономическим сообществом России и
энергосистемой стран Центральной Азии.
Параллельная работа электро - энерго систем значительно повысила
качество электроэнергии и надежность электроснабжения потребителя
Казахстана, Центральной Азии и РФ, а также позволила оперативно реализовать
излишки электричества и передачу электроэнергии, это более рациональное
использование энергосилы электростанций.
Электро - энерго система Казахстана, Российская Академия Наук и
Европейское Экономическое Сообщество России призваны обеспечить
безопасность друг друга в случае аварий.
В общем, сотрудничество Казахстана с Россией в топливно-
энергетической сфере имеет заметные перспективы.
Главный фактор развития энергорынка – это углубление сотрудничества в
области научных исследований и развитии продвинутых технологий в
производстве электро, энерго технического оборудования. Сейчас все виды
оборудования для электростанций производятся в России. В связи с распадом
Советских экономических связей между производителями и потребителями
коммунальных услуг, оборудование значительно ухудшилось, это негативно
отразилось на показателе пригодности продукта электрокомплексов страны. В
этом вопросе целесообразно исключить конкретные меры на уровне государства.
4. Сотрудничество в сфере транспорта и коммуникаций.
Сотрудничество в сфере транспорта и коммуникаций – одна из самых
перспективных областей развития двухсторонних отношений между Казахстаном и
Россией. Оба государства в связи с развитием транспортного сотрудничества
имеют стратегическую ценность друг для друга, так как, являясь частью
широкой национальной транспортной сети, занимают определенную
географическую позицию.
Казахстан и Россия тесно связаны транспортными коммуникациями. В
связи с этим Казахстан чутко реагирует на любые изменения в тарифах на
стоимость перевозок на территории России.
Один из ключевых здесь вопросов – это транспортировка нефти и газа
через территорию России. В совокупности, транспортировка Каспийской нефти и
нефти в целом – одна из главных сторон Российско-Казахстанского
сотрудничества.
В период с 1995 по 1999 г. Россия дала Казахстану такую квоту,
которая не позволяла Казахстанским экспортерам использовать трубопровод
Атырау – Самара на видимых ваттах, заряженных почти на 100%. Было подписано
соглашение по увеличению квоты на транзит нефти в дальние зарубежные страны
сначала до 5 млн тонн (23 декабря 1998г.), а затем до 7,5 млн тонн (25
февраля 1999г.). это решение положило начало проекту по реконструкции и
модернизации трубопровода Атырау – Самара для увеличения объема
проходимости сначала до 12 млн тонн, потом до 15 млн тонн.
Этот проект, составленный транспортными компаниями обеих стран,
Российским «Трансойл» и Казахским «Казахойл» выгоден для обеих сторон. Для
«Трансойл» транспортировка Казахстанской нефти по трубопроводу, для
полного использования которого не достаточно 20 млн тонн, приносит
дополнительную выгоду. Для Казахстана увеличение объема проходимости
трубопровода Атырау – Самара и экспорт нефти через Россию открывает
перспективный рынок продажи, которой является Европа. По системе
нефтепровода «Дружба» Казахстанская нефть может поступать в Германию,
Польшу, Венгрию, Словению, Чехию и Словакию, где существует устойчивая
необходимость в нефти. По прогнозам экспертов, к 2010 году Центральная и
Восточная Европа будет импортировать около 80 млн тонн нефти в год. Сейчас
более, чем половина объемов импортируемой нефти в этом регионе обеспечивает
доставку в страны СНГ, главным образом, из России (51%). Увеличив
экспортные возможности в этом направлении, Казахстан может стать одним из
крупнейших поставщиков сырья в европейские страны.
Совместными усилиями Казахстан и Россия привели в действие Каспийский
трубопровод Консорциум (КТК). Общая протяженность трубопровода составляет
1580 км, основной объем проходимости 28 млн тонн в год. Таким образом для
достижения максимального объема 67 млн тонн нефти в год, необходимо только
увеличить возможности добывающих станций.
В течение ближайших 40 лет КТК будет являться устойчивым источником
доходов для акционеров, а также для России и Казахстана. Согласно оценке в
течение периода ремонта трубопровода в федеральном и региональном бюджетах
России прибавится примерно 23,3 биллиона долларов США дохода, Казахстан
получит примерно 8,2 биллионов долларов.
Развитие транспортного сотрудничества с РФ – это самое актуальное для
Казахстана на сегодняшний день со структурой постройки регионального и
трансконтинентального транзита.
Региональный транзит РФ – одна из основных стран формирования и
распределения веса транзита, на его долю приходится 26% формирования и 20%
распределения веса от общего числа всех транзитных транспортировок.
Трансконтинентальный транзит.
В общем, транзитные течения в направлениях Северо-востока и Восточно-
Азиатской Европы оцениваются примерно в 330-400 биллионов долларов. Таким
образом, до 20% этих течений могут проходить через регионы России и
Казахстана.
Беря во внимание общий размер оборота товаров потребления, железные
дороги континента Евразии, а главным образом, Казахстана и России, имеют
реальный потенциал для ориентировки трансконтинентального трафика товара с
моря на железнодорожные маршруты.
LIST OF USED SOURSES
1. Mansurov. T. “Relationship between Kazakhstan and Russia”, 1998.
2. Esengalin. N. “ External Economy” 1999.
3. National Agency of Statistics “Semiannually Report”2001.
|