|
Организация финансов государственного некоммерческого предприятия (на примере ГОУ Профессиональное Училище №37)
Помимо основной деятельности, ГОУ «ПУ-37» также осуществляет предпринимательскую деятельность и сдает в аренду помещения, получая от этого доход. Динамику доходов, утвержденных Комитетом образования Волгоградской области в смете доходов и расходов от предпринимательской деятельности и аренды оценить, используя данные Таблицы 2.4. Эти данные показывают изменения, произошедшие в структуре утвержденных доходов от предпринимательской деятельности ГОУ «ПУ-37». Из года в год растет доля утвержденных доходов от сдачи помещений в аренду с 27 до 61 %. В то же время доля добровольных пожертвований ежегодно снижается с 24 до 5 %.
Общая динамика утвержденных доходов от предпринимательской деятельности характеризуется неуклонным ростом. Наблюдается рост утвержденных доходов в 2002 году по сравнению с 2001 годом на 17 %, а в 2003 году по сравнению с 2002 - на 19 %.
Анализируя данные балансов исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (Приложение 8,9,10), наблюдается следующая ситуация - не смотря на утвержденные сметой суммы доходов, фактически объем поступлений от предпринимательской деятельности гораздо ниже. В 2001 году он составил 67 775 руб., в 2002 году - 206 387 руб., в 2003 году - 356 668 руб.
Что же касается динамики утвержденных расходов на осуществление предпринимательской деятельности, то эти данные можно получить, проанализировав Таблицу 2.8., построенную на базе данных сметы доходов и расходов от предпринимательской деятельности и аренды (см. Приложение 14,15, 16).
Таблица 2.8.
Динамика утвержденных расходов на осуществление предпринимательской деятельности за период с 2001 по 2003 гг. (тыс. руб.)
Экономическая классификация расходов
|
2001 г
|
%
|
2002 г
|
%
|
2003 г
|
%
|
|
Наименование статьи расходов
|
Код статьи
|
аренда
|
пред. д-ть
|
итого
|
|
аренда
|
пред.
д-ть
|
итого
|
|
аренда
|
пред.
д-ть
|
итого
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ
|
100 000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оплата труда гос. служащих
|
100 100
|
*
|
156,6
|
156,6
|
19,84
|
*
|
184,8
|
184,8
|
19,63
|
*
|
215,9
|
215,9
|
17,42
|
|
Начисления на оплату труда
|
110 200
|
*
|
60,5
|
60,5
|
7,67
|
*
|
69,7
|
69,7
|
7,40
|
*
|
77,3
|
77,3
|
6,24
|
|
Приобретение предметов снабжения
|
110 300
|
47,4
|
*
|
47,4
|
6,01
|
85,7
|
19,6
|
105,3
|
11,19
|
184,7
|
37,6
|
222,3
|
17,93
|
|
Командировки и служебные разъезды
|
110 400
|
*
|
*
|
0
|
0
|
*
|
*
|
0
|
0
|
*
|
*
|
0
|
0
|
|
Транспортные услуги
|
110 500
|
9,8
|
*
|
9,8
|
1,24
|
10,0
|
*
|
10,0
|
1,06
|
19,9
|
*
|
19,9
|
1,61
|
|
Оплата услуг связи
|
110 600
|
9,0
|
*
|
9,0
|
1,14
|
20,0
|
*
|
20,0
|
2,12
|
26,2
|
*
|
26,2
|
2,11
|
|
Оплата коммунальных услуг
|
110 700
|
29,5
|
*
|
29,5
|
3,74
|
88,2
|
*
|
88,2
|
9,37
|
121,0
|
43,3
|
164,3
|
13,25
|
|
Прочие текущие расходы на закупку товара
|
111 000
|
83,9
|
134,3
|
218,2
|
27,65
|
163,4
|
206,3
|
369,7
|
39,27
|
280,6
|
120,1
|
400,7
|
32,32
|
|
Трансферты населению
|
130 300
|
*
|
*
|
0
|
0
|
*
|
*
|
0
|
0
|
*
|
8,2
|
8,2
|
0,66
|
|
Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования
|
240 100
|
24,0
|
51,0
|
75,0
|
9,50
|
*
|
*
|
0
|
0
|
*
|
84,9
|
84,9
|
6,85
|
|
Капитальный ремонт
|
240 300
|
*
|
183,2
|
183,2
|
23,21
|
*
|
93,7
|
93,7
|
9,95
|
20
|
*
|
20
|
1,61
|
|
ИТОГО РАСХОДОВ
|
800 000
|
203,6
|
585,6
|
789,2
|
100,00
|
367,3
|
574,1
|
941,4
|
100,00
|
652,4
|
587,3
|
1239,7
|
100,00
|
|
|
Итак, на протяжении 3-х лет большую долю в структуре утвержденных на осуществление предпринимательской и прочей деятельности, приносящей доход, расходах имеет статья 111 000 или прочие текущие расходы на покупку товаров, в которую входят: оплата текущего ремонта оборудования, зданий и сооружений. Она составляет около 1/3 всех утвержденных сметой расходов на осуществление предпринимательской деятельности. Вторая по значимости статья 110 100 - оплата труда государственных служащих. Составляет около 1/5 всех утвержденных расходов. С каждым годом увеличивается доля приобретенных предметов снабжения, что происходит за счет увеличения утвержденных расходов на прочие расходные материалы.
Общая динамика утвержденных расходов отличается их ростом. Утвержденные расходы в 2002 году по сравнению с 2001 годом возросли на 19 %, а в 2003 по сравнению с 2002 годом - на 32 %.
Сравнивая данные о динамике утвержденных доходов и расходов от предпринимательской деятельности и аренды, мы видим, что ежегодно сумма расходов превышает сумму доходов на величину остатка денежных средств, остающихся в распоряжении учреждения с прошлого отчетного периода. То есть, в целом соблюдается соотношение: доходы от предпринимательской деятельности равны расходам на ее осуществление.
Данные баланса сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам свидетельствуют, что фактические расходы на осуществление предпринимательской деятельности составили:
В 2001 году - 128 577 руб., что больше, чем полученные доходы на 60 802 руб.
В 2002 году - 142 508 руб., что меньше, чем полученные доходы на 63 879 руб.
В 2003 году - 304 572 руб., что меньше, чем полученные доходы на 52 096 руб.
2.3 . Анализ финансового состояния ГОУ «ПУ-37»
Предварительную оценку финансового состояния государственного образовательного учреждения можно сделать на основе горизонтального и вертикального анализа баланса исполнения сметы доходов и расходов по бюджетному финансированию (форма № 1, см. Приложение 21,22,23) и баланса исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам (форма № 1-1, см. Приложение 8,9,10).
На основании данных баланса предварительно необходимо составить таблицу показателей финансового состояния ГОУ «ПУ-37». Указанная таблица составляется для общей предварительной оценки финансового состояния государственного учреждения. Она содержит укрупненные показатели и представляет собой так называемый уплотненный баланс. Анализ данной таблицы проводится дедуктивным методом.
Таблица 2.9.
Уплотненные балансы ГОУ «ПУ-37» за период с 2000 по 2003 гг, в тыс. руб.
Показатели
|
Код стр.
|
2000 г
|
2001 г
|
2002 г
|
2003г
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
АКТИВ
|
|
|
|
|
|
|
1. Основные средства и другие долгосрочные финансовые вложения
|
|
|
|
|
|
|
Основные средства
|
0010
|
10228,10
|
10238,02
|
19870,80
|
20134,56
|
|
Нематериальные активы
|
0030
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2. Материальные запасы
|
|
|
|
|
|
|
Материалы и продукты питания
|
0070
|
118,48
|
130,57
|
114,32
|
172,92
|
|
3. Малоценные предметы
|
|
|
|
|
|
|
Малоценные предметы на складе и в
эксплуатации
|
0080
|
289,14
|
294,72
|
337,53
|
449,75
|
|
Белье, постельные принадлежности
|
0090
|
34,79
|
32,96
|
46,05
|
46,34
|
|
4. Готовая продукция
|
|
|
|
|
|
|
5. Средства учреждений
|
|
|
|
|
|
|
Средства на расходы учреждений
|
0150
|
0,22
|
3,78
|
4,92
|
16,85
|
|
Средства, полученные от
предпринимательской деятельности
|
0180
|
38,51
|
64,30
|
198,40
|
256,01
|
|
Касса
|
0220
|
0,16
|
0,19
|
0,19
|
0,28
|
|
Прочие средства
|
0230
|
1,87
|
3,30
|
7,80
|
4,80
|
|
6. Расчеты
|
|
|
|
|
|
|
Расчеты с подотчетными лицами
|
0290
|
|
0,45
|
1,80
|
1,81
|
|
Расчеты по недостачам
|
0300
|
2,92
|
2,92
|
2,92
|
2,92
|
|
Расчеты по платежам в бюджет
|
0330
|
1,88
|
0,00
|
0,63
|
0,00
|
|
Расчеты с прочими дебиторами и
кредиторами
|
0350
|
65,61
|
25,75
|
85,56
|
21,04
|
|
Расчеты с ФСС
|
0390
|
0,00
|
0,76
|
0,00
|
1,12
|
|
7. Расходы
|
|
|
|
|
|
|
Расходы на содержание учреждения и
другие мероприятия
|
0430
|
2,81
|
502,68
|
486,31
|
285,96
|
|
8. Выполненные и сданные заказчикам
продукция, работы, услуги
|
|
|
|
|
|
|
9. Доходы (прибыли, убытки)
|
|
|
|
|
|
|
|
Продолжение Таблицы 2.9
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
Доходы будущих периодов
|
0540
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Убытки
|
0550
|
379,93
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
|
Баланс
|
|
11164,41
|
11307,27
|
21157,25
|
21394,36
|
|
ПАССИВ
|
|
|
|
|
|
|
1.Финансирование из бюджета
|
|
|
|
|
|
|
2.Фонды и средства целевого
назначения
|
|
|
|
|
|
|
Фонд в основных средствах
|
0690
|
7016,44
|
6945,30
|
13147,58
|
13233,66
|
|
Фонд в МБП
|
0710
|
323,93
|
327,67
|
383,58
|
496,09
|
|
Целевые средства на содержание
учреждения
|
0720
|
0,00
|
0,00
|
0,00
|
33,05
|
|
Износ основных средств
|
0760
|
3211,65
|
3292,71
|
6723,23
|
6900,90
|
|
3. Расчеты
|
|
|
|
|
|
|
Расчеты с подотчетными лицами
|
0800
|
7,03
|
9,36
|
1,08
|
0,03
|
|
Расчеты по платежам в бюджет
|
0820
|
0,34
|
12,05
|
10,61
|
10,32
|
|
Расчеты с прочими дебиторами и
кредиторами
|
0860
|
483,85
|
477,48
|
514,37
|
266,15
|
|
Расчеты по оплате труда
|
0870
|
1,72
|
78,74
|
88,16
|
114,84
|
|
Расчеты со стипендиатами
|
0880
|
10,29
|
13,78
|
8,54
|
17,50
|
|
Расчеты с ФСС
|
0930
|
0,00
|
1,46
|
2,34
|
0,63
|
|
Расчеты с ФОМС
|
0940
|
0.00
|
4,49
|
4,81
|
4,72
|
|
Расчеты с ПФ
|
0960
|
0,00
|
35,26
|
37,37
|
34,50
|
|
4. Доходы, прибыли (убытки)
|
|
|
|
|
|
|
Доходы будущих периодов
|
0980
|
108,40
|
107,80
|
234,34
|
280,27
|
|
5. Финансирование капитального
строительства
|
|
570,8
|
|
|
316,8
|
|
Баланс
|
|
11164,41
|
11307,27
|
21157,25
|
21394,36
|
|
|
Из уплотненного баланса видно, что учреждение убытков не имеет.
Валюта баланса увеличилась с 21 157,2 тыс. руб. до 21 394,4 тыс. руб. в 2003 году по сравнению с предыдущим периодом, или на 1,1 %. Увеличение валюты баланса, как правило, заслуживает положительной оценки и свидетельствует о росте «производственных» возможностей учреждения. Однако, если учесть фактор инфляции, то изменение валюты баланса оказывается не в плюсовую сторону.
Проведем горизонтальный анализ полученного уплотненного баланса. Цель данного метода анализа - выявить изменения балансовых показателей за отчетный период путем сопоставления данных на конец периода с началом периода и определить динамику - рассчитать процент роста или снижения отдельных показателей баланса.
Рассмотрим аналитическую Таблицу 2.10.
Таблица 2.10
Горизонтальный анализ балансов ГОУ «ПУ-37» за период с 2000 по 2003 гг., тыс. руб.
Показатели
|
Код стр.
|
2001 г к 2000 г.
|
2002 г к 2001 г.
|
2003 г к 2002 г.
|
|
|
|
в сумме
|
в %
|
в сумме
|
в %
|
в сумме
|
в %
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
АКТИВ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Основные средства и другие долгосрочные финансовые вложения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основные средства
|
0010
|
+ 9,92
|
100,10
|
+ 9632,78
|
194,09
|
+ 263,76
|
101,33
|
|
Нематериальные активы
|
0030
|
0
|
|
|
|
|
|
|
2. Материальные запасы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Материалы и продукты питания
|
0070
|
+ 12,09
|
110,20
|
- 16,25
|
87,56
|
+ 58,60
|
151,26
|
|
3. Малоценные предметы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МБП на складе и в эксплуатации
|
0080
|
+ 5,58
|
101,93
|
+ 42,81
|
114,53
|
+ 112,22
|
133,25
|
|
Белье, постельные принадлежности
|
0090
|
- 1,83
|
94,74
|
+ 13,09
|
139,72
|
+ 0,29
|
100,63
|
|
4. Готовая продукция
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Средства учреждений
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства на расходы учреждений
|
0150
|
+ 3,56
|
1718,18
|
+ 1,14
|
130,16
|
+ 11,93
|
342,48
|
|
Средства, полученные от
предпринимательской деятельности
|
0180
|
+ 25,79
|
166,97
|
+ 134,10
|
308,55
|
+ 57,61
|
129,04
|
|
Касса
|
0220
|
+ 0,03
|
118,75
|
0
|
100
|
+ 0,09
|
147,37
|
|
Прочие средства
|
0230
|
+ 1,43
|
176,47
|
+ 4,5
|
236,36
|
- 3,00
|
61,54
|
|
6. Расчеты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчеты с подотчетными лицами
|
0290
|
+ 0,45
|
|
+ 1,35
|
400
|
+ 0,01
|
100,56
|
|
Расчеты по недостачам
|
0300
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
Расчеты по платежам в бюджет
|
0330
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами
|
0350
|
- 39,86
|
39,25
|
+ 59,81
|
332,27
|
- 64,52
|
24,59
|
|
Расчеты с ФСС
|
0390
|
+ 0,76
|
|
- 0,76
|
0
|
+ 1,12
|
|
|
7. Расходы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расходы на содержание учреждения и другие мероприятия
|
0430
|
+ 499,87
|
17888,97
|
- 16,37
|
96,74
|
- 200,35
|
58,80
|
|
|
Продолжение Таблицы 2.10
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
8. Выполненные и сданные заказчикам продукция, работы, услуги
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Доходы (прибыли, убытки)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы будущих периодов
|
0540
|
0
|
|
0
|
|
0
|
|
|
Убытки
|
0550
|
- 379,93
|
0
|
0
|
|
0
|
|
|
Баланс
|
|
+ 142,86
|
101,28
|
+ 9849,98
|
187,11
|
+ 237,11
|
101,12
|
|
ПАССИВ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.Финансирование из бюджета
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.Фонды и средства целевого назначения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фонд в основных средствах
|
0690
|
-71,14
|
99,00
|
+ 6202,28
|
189,30
|
+ 86,08
|
100,66
|
|
Фонд в МБП
|
0710
|
+ 3,74
|
101,16
|
+ 55,91
|
117,06
|
+ 112,51
|
129,33
|
|
Целевые средства на содержание учреждения
|
0720
|
0
|
|
0
|
|
+ 33,05
|
|
|
Износ основных средств
|
0760
|
+ 81,06
|
102,52
|
+ 3430,52
|
204,19
|
+ 177,67
|
102,64
|
|
3. Расчеты
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчеты с подотчетными лицами
|
0800
|
+ 2,33
|
133,14
|
- 8,28
|
11,54
|
- 1,05
|
2,78
|
|
Расчеты по платежам в бюджет
|
0820
|
+ 11,71
|
3544,12
|
- 1,44
|
88,05
|
- 0,29
|
97,27
|
|
Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами
|
0860
|
- 6,37
|
98,68
|
+ 36,89
|
107,73
|
- 248,22
|
51,74
|
|
Расчеты по оплате труда
|
0870
|
+ 77,02
|
4577,91
|
+ 9,42
|
111,96
|
+ 26,68
|
130,26
|
|
Расчеты со стипендиатами
|
0880
|
+ 3,49
|
133,92
|
- 5,24
|
61,97
|
+ 8,96
|
204,92
|
|
Расчеты с ФСС
|
0930
|
+ 1,46
|
|
+ 0,88
|
160,27
|
- 1,71
|
26,92
|
|
Расчеты с ФОМС
|
0940
|
+ 4,49
|
|
+ 0,32
|
107,13
|
- 0,09
|
98,13
|
|
Расчеты с ПФ
|
0960
|
+ 35,26
|
|
+ 2,11
|
105,98
|
- 2,87
|
92,32
|
|
4. Доходы, прибыли (убытки)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доходы будущих периодов
|
0980
|
- 0,6
|
99,45
|
+ 126,54
|
217,38
|
+ 45,93
|
119,60
|
|
5. Финансирование капитального строительства
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Баланс
|
|
+ 142,86
|
101,28
|
+ 9849,98
|
187,11
|
+ 237,11
|
101,12
|
|
|
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|
|