Рефераты

Государственный бюдежет РФ - назначение, порядок разработки и утверждения

Как видно из таблицы основными доходами федерального бюджета являются налоговые, они составляют 81,21%, а 44,81% от них составляет налог на добавленную стоимость.

Таблица 2

Нормативы отчислений доходов от уплаты налогов и сборов в бюджеты закрытых административно - территориальных образований на 2004 год (%)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

1010102

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1010110

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты

100

1010200

Налог на доходы физических лиц

100

1010402

Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1020200

Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации

1020201

Этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой

50

1020203

Спиртосодержащие растворы

50

1020204

Водка, ликероводочные изделия

50

1020205

Коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное

100

1020206

Другие алкогольные напитки

100

1020207

Пиво

100

1020208

Табачные изделия

100

1020209

Ювелирные изделия

100

1020412

Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1020413

Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемый в местные бюджеты

100

1020432

Прочие лицензионные и регистрационные сборы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1020600

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте

40

1040300

Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения

100

1050110

Платежи за проведение поисковых и разведочных работ

100

1050121

Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых

100

1050123

Платежи за добычу углеводородного сырья

60

1050124

Платежи за добычу подземных вод

60

1050125

Платежи за добычу полезных ископаемых из уникальных месторождений и групп месторождений федерального значения

В порядке, установленном соглашением

1050126

Платежи за добычу других полезных ископаемых

75

1050130

Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

100

1050140

Платежи за пользование недрами территориального моря Российской Федерации

60

1050160

Платежи за пользование недрами при реализации соглашений о разделе продукции, включая разовые платежи (бонусы), регулярные платежи (роялти), ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ (ренталс) и платежи за договорную акваторию и участки морского дна

В порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством, действовавшим на дату подписания соглашения

1050301

Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья

20

1050302

Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)

60

1050303

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

100

1050500

Плата за пользование водными объектами

100

1050600

Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов

81

1050800

Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами

100

1050902

Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации -

100

1400102

Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции

100

1400103

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации

100

1400303

Налог на пользователей автомобильных дорог

100

1400315

Налог с владельцев транспортных средств (включая погашение задолженности по налогу на приобретение транспортных средств)

100

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ

1020700

Налог с продаж

100

1030102

Единый налог для юридических лиц, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1030104

Единый налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

100

1030201

Единый налог на вмененный доход для юридических лиц

70

1030202

Единый налог на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

100

1040201

Налог на имущество предприятий

100

1050401

Лесные подати

100

1050402

Арендная плата за пользование лесным фондом

100

1400401

Сбор на нужды образовательных учреждений с юридических лиц

100

1400500

Местные налоги и сборы

В соответствии с действующим законодательством

* По этим кодам учитываются также доходы от уплаты платежей, поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанных доходов.

** С введением в действие органами государственной власти субъектов Российской Федерации налога с продаж указанные сборы не взимаются.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

· обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

· функционирование федеральной судебной системы;

· осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

· национальная оборона и обеспечение безопасности государства;

· фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

· государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

· государственная поддержка атомной энергетики;

· ликвидация стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций федерального масштаба;

· исследование и использование космического пространства;

· содержание учреждений, находящихся в государственной собственности

· формирование федеральной собственности;

· обслуживание и погашение госдолга РФ;

· компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;

· пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

· проведение выборов и референдумов Российской Федерации;

· обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов других уровней;

· финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;

· официальный статистический учет и др.

Кроме этого, средства федерального бюджета используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы. Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как государственная поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи; обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение социальной защиты населения; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструктуры; обеспечение развития федеративных и национальных отношений; финансовая помощь другим бюджетам и прочее.

Таблица 3

Распределение расходов

Федерального бюджета на 2004 год

По разделам и подразделам функциональной классификации

Расходов бюджетов российской федерации (тыс. руб.)

Код

Статьи расходов

Сумма

ВСЕГО РАСХОДОВ

1947386255,4

в том числе:

0100

Государственное управление и местное самоуправление

56745563,3

0101

Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации

2768149,7

0102

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти

2617968,9

0103

Функционирование исполнительных органов государственной власти

12721176,6

0104

Деятельность финансовых и налоговых органов

34189424,7

0105

Прочие расходы на общегосударственное управление

4448843,4

0200

Судебная власть

19112001,8

0201

Федеральная судебная система

19112001,8

0300

Международная деятельность

42858764,5

0301

Международное сотрудничество

30451751,3

0303

Реализация межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств

9585465,4

0304

Международные культурные, научные и информационные связи

1347347,8

0305

Экономическая и гуманитарная помощь другим государствам

56700,0

0306

Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества

1417500,0

0400

Национальная оборона

284157831,5

0401

Строительство и содержание Вооруженных Сил Российской Федерации

263863793,5

0402

Военная программа Министерства Российской Федерации по атомной энергии

13993500,0

0403

Обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки

3269760,0

0404

Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности

2728278,0

0407

Обеспечение деятельности отраслей для национальной обороны

302500,0

0500

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

173863288,3

0501

Органы внутренних дел

44565516,6

0502

Внутренние войска

13571245,0

0503

Уголовно - исполнительная система

32735876,1

0504

Органы налоговой полиции

4894300,1

0505

Органы государственной безопасности

31813455,6

0506

Органы пограничной службы

17558006,8

0507

Таможенные органы

9650547,4

0508

Органы прокуратуры

9209321,6

0509

Государственная противопожарная служба

6111559,9

0510

Органы юстиции

3394759,2

0511

Государственная фельдъегерская служба

358700,0

0600

Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу

30317957,1

0601

Фундаментальные исследования

15441429,2

0602

Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно - технического прогресса

14876527,9

0700

Промышленность, энергетика и строительство

57707669,7

0701

Топливно-энергетический комплекс

7600000,0

0704

Конверсия оборонной промышленности

250000,0

0705

Другие отрасли промышленности

243900,0

0707

Строительство, архитектура

41545667,1

0708

Стандартизация и метрология

90200,0

0709

Воспроизводство минерально-сырьевой базы

7323888,3

0710

Содержание органов специального строительства

654014,3

0800

Сельское хозяйство и рыболовство

26821500,0

0801

Сельскохозяйственное производство

20444700,0

0802

Земельные ресурсы

1937000,0

0804

Рыболовное хозяйство

2922186,4

0805

Прочие мероприятия в области сельского хозяйства

1517613,6

0900

Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия

9758799,8

0901

Водные ресурсы

675850,2

0902

Лесные ресурсы

6076500,0

0903

Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира

580705,7

0904

Гидрометеорология

1749843,9

0905

Картография и геодезия

675900,0

1000

Транспорт, связь и информатика

7034319,7

1001

Автомобильный транспорт

26460,0

1002

Железнодорожный транспорт

300000,0

1003

Воздушный транспорт

3706039,6

1004

Водный транспорт

2312920,1

1006

Связь

686800,0

1007

Информатика (информационное обеспечение)

2100,0

1100

Развитие рыночной инфраструктуры

20020,0

1101

Малый бизнес и предпринимательство

20020,0

1300

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

8693085,0

1302

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

8670685,0

1303

Гражданская оборона

22400,0

1400

Образование

80088334,7

1401

Дошкольное образование

542373,0

1402

Общее образование

1361193,0

1403

Начальное профессиональное образование

18690132,7

1404

Среднее профессиональное образование

10228152,2

1405

Переподготовка и повышение квалификации

1111503,8

1406

Высшее профессиональное образование

43477076,1

1407

Прочие расходы в области образования

4677903,9

1500

Культура, искусство и кинематография

10292505,8

1501

Культура и искусство

8776735,3

1502

Кинематография

1500942,3

1503

Прочие мероприятия в области культуры и искусства

14828,2

1600

Средства массовой информации

10264830,2

1601

Телевидение и радиовещание

9500400,0

1602

Периодическая печать и издательства

471640,2

1603

Прочие средства массовой информации

292790,0

1700

Здравоохранение и физическая культура

31908141,6

1701

Здравоохранение

26595422,8

1702

Санитарно - эпидемиологический надзор

4052312,7

1703

Физическая культура и спорт

1260406,1

1800

Социальная политика

430350521,5

1801

Учреждения социального обеспечения и службы занятости

3891868,6

1802

Социальная помощь

341320812,0

1804

Пенсии военнослужащим

40274107,7

1805

Пенсии и пособия в правоохранительных органах

20262260,7

1806

Прочие мероприятия в области социальной политики

20648189,5

1808

Миграционная политика

3953283,0

1900

Обслуживание государственного и муниципального долга

285009298,7

1901

Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга

57918098,7

1902

Обслуживание государственного внешнего долга

227091200,0

2002

Пополнение государственных запасов и резервов

527305,2

2004

Государственный материальный резерв

53760,0

2005

Прочие государственные запасы и резервы

473545,2

2100

Финансовая помощь бюджетам других уровней

265406554,4

2101

Финансовая помощь бюджетам других уровней

239239855,5

2102

Фонд регионального развития

17491700,0

2103

Мероприятия в области регионального развития

8674998,9

2200

Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров

10315350,0

2201

Утилизация и ликвидация вооружений по международным договорам

9772350,0

2202

Утилизация и ликвидация вооружений, исключая международные договоры

543000,0

2300

Мобилизационная подготовка экономики

500000,0

2301

Мобилизационная подготовка экономики

500000,0

2400

Исследование и использование космического пространства

9742002,0

2401

Государственная поддержка космической деятельности

2799320,0

2402

Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в области космической деятельности

6942680,0

2500

Военная реформа

16544982,8

2501

Проведение военной реформы

16544982,8

2600

Дорожное хозяйство

68519404,0

2601

Дорожное хозяйство

68519404,0

3000

Прочие расходы

-3067652,2

3001

Резервные фонды

4300000,0

3002

Проведение выборов и референдумов

2632436,5

3003

Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)

-10445796,8

3004

Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам

433408,1

3005

Туризм

12300,0

3100

Целевые бюджетные фонды

13893900,0

3109

Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии

13893900,0

Кроме того: Расходы, перечисляемые в Пенсионный фонд в счет поступлений от единого социального налога

281230000,0

* Из них: финансирование ремонтно-восстановительных работ на особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, имеющих религиозное значение, - 40000,0 тыс. рублей, реставрации замка Шереметьева, с. Юрино, Республика Марий Эл - 3700,0 тыс. рублей.

** Из них: финансирование мероприятий по подготовке российских спортсменов - инвалидов к участию в зимних Параолимпийских играх 2004 года в г. Солт-Лейк-Сити (США) - 30000,0 тыс. рублей.

II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РФ. НАЗНАЧЕНИЕ. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ. УТВЕРЖДЕНИЕ.

2.1. Раз-ра-бот-ка и утверждение государственного бюд-же-та

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная и таможенная политика. Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ).

До принятия Бюджетного кодекса РФ основным правовым актом, регламентирующим бюджетный процесс России, являлся Закон РСФСР “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР” от 10.10.91 № 1734-1. В настоящее время нормы, касающиеся осуществления бюджетного процесса, помимо БК РФ содержатся в ряде других законов РФ, законов (решений представительных органов) субъектов Федерации, нормативно-правовых актов, издаваемых исполнительной властью (например, в Правилах о порядке составления и исполнения бюджетов, разрабатываемых Министерствами финансов РФ и субъектов РФ).

Страницы: 1, 2, 3, 4


© 2010 Реферат Live